如何鞏固教育實踐活動成果，把反“四風”轉為經常性的作風建設是全面落實從嚴治黨的新課題、大問題。河南省南陽市通過教育實踐活動，找到了“三亮三評”這一作風建設制度化、常態化的有效抓手，持續破解“為官不為”、“中梗阻”以及基層群眾辦事難等問題，基層黨建小舉措解決了加強作風建設、密切黨群聯系的大問題。
（一）以亮為先，亮出責任與擔當。市直115個單位、800余個機關科室和服務窗口、3萬余名工作人員職責、言行和權力主動置於群眾監督之下。機關工作人員實行“挂牌上崗”，佩戴胸牌並擺放桌牌。機關科室和服務窗口推行“崗位職責公開”，在辦公場所顯要位置和單位網站首頁設置便民服務指南，公開科室位置、崗位職責、辦事程序及辦理時限要求、科室負責人聯系方式等。各單位推行“單位承諾公開”，利用展示牌、網絡等方式公布部門職能、領導分工、工作流程、監督電話，公開承諾實行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、過錯追究制、投訴問責制。讓群眾明白辦事、放心辦事、不怕辦事。
（二）以評為要，評出干勁與正氣。依據職能、工作性質，115個單位分為黨群、承擔經濟發展、承擔服務保障三大類，用百分制考評的辦法進行評議排隊。一是評領導班子，每半年採取服務對象評，黨代表、人大代表、政協委員以及社會群眾代表評，市直單位橫向之間互相評的方式進行評議，年終按所屬類別進行排序，著力發現和解決“為官不為”等問題。二是評機關科室，每季度由各單位組織單位班子成員、全體職工和下屬單位代表、服務對象代表，對機關內設科室進行評議排名，通過“季度評議、半年匯總、年終總評”的辦法，形成持續壓力，促使各機關科室貫徹上級精神、回應群眾訴求。三是評服務窗口，市行政審批服務中心為入駐的55個單位服務窗口，全部配置電子服務評價器，即時征求來訪辦事的群眾意見，每個月底採取網絡媒體、問卷調查等方式進行一次集中評議，用即時評價、集中評議倒逼窗口工作人員更好地落實為民、便民、利民要求。
通過正確的“亮”、科學的“評”，市直單位“等不起”、機關干部“坐不住”、工作人員“慢不得”，人人有約束，事事有監督，“懶庸散”機關病得到有效整治。干部職工精神面貌有了大幅好轉，服務水平、服務質量、服務效率顯著提升。政務公開、陽光服務，群眾看在眼裡，喜在心裡，極大地密切了黨群、干群關系。
（河南省南陽市直機關工委黨建雲平台供稿——李明）
