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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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貴陽市雲岩區著力構建“15分鐘養老服務圈”

2014年12月16日08:22  來源:人民網-中國共產黨新聞網

在黨的群眾路線教育實踐活動中,雲岩區結合區情實際,圍繞構建“居家養老為基礎,機構養老為補充,社區養老為延伸”的“15分鐘養老服務圈”展開了一系列探索與實踐,有效破解了“養老難”這一被列為貴陽市民生“十困”的突出問題,促進全區養老事業的發展。

以居家養老為基礎,搭建養老服務中心

以黔東、中華社區為試點,投入資金100萬元,分別在黔東社區陝西路居委會建立面積350平方米的“樂齡之家托老中心”,在中華社區圓通居委會建立面積250平方米的“晚霞日間照料中心”。兩個中心內分別成立了黨小組,統籌管理中心各類事務,並設有娛樂室、休息室、閱覽室、保健康復室、小飯桌和管理辦公室等,為轄區6000余名老年人提供生活照料、家政服務、日間托管、醫療保健、生活照料、文化娛樂等服務。同時建立完善曦陽老年公寓、康元老年公寓、康頤養老院、茶店村爛壩敬老院等養老機構9家,床位1000余張,入住老人600余名。

以機構養老為補充,開通養老服務平台

採取市場化運作方式,投入130余萬元搭建了全省首個96811養老服務信息平台,通過第三方合作服務機構的加入,把居家養老服務推向市場。老人們通過撥打96811預訂養老服務后,平台將電話轉接到第三方合作服務機構,為老人提供鐘點工、就醫陪護、個人清潔護理、家電維修、防水堵漏、管道疏通以及家電用品配送等全方位、專業化的服務。同時,雲岩區還為轄區內的“特困、中低三無老人、失能與半失能老人、孤寡老人、失獨老人”等六類老年人群體免費提供96811服務熱線電話的移動專用手機,並為每人在96811養老服務信息平台訂購的養老服務每月補貼150元,讓特困老人也能享受到與其他老人同等待遇。

以社區養老為延伸,構建養老服務圈

在居家養老和機構養老的基礎上,雲岩區以社區養老為延伸,拓寬服務內容,著力構建“15分鐘養老服務圈”。26個社區根據老年人的實際需要,與轄區超市、家政、醫藥、餐館等商家溝通協調,動員商家為老年人提供上門服務,並以轄區內的家政服務公司、購物超市、社區居家養老服務站為基礎,為老年人提供基本生活保障服務,形成“日常生活服務圈”。以社區衛生服務中心為基礎,為老年人提供預防保健、健康教育、康復和一般常見病、多發病、慢性病的診療服務,為老年人建立個人健康檔案,形成“基本保健醫療圈”。以居家養老服務中心老年人興趣小組、社區院落文化為依托,豐富老年人的文化文體活動,增加老年人相互間的溝通交流,形成“文化興趣服務圈”。同時還通過與轄區單位合作為社區80歲以上困難老年人的家庭免費安裝呼叫電話,為老年人提供臨時性服務。

讓老年人走出家門,享受晚年生活

通過建立“托老中心”和“日間照料中心”等養老服務中心,為老年人的日常休閑、娛樂、保健等提供了固定場所,讓轄區老年人一改往日在家孤獨度日的居家模式,通過走出家門,走進養老服務中心,與其他老年人一起閑話家常、娛樂休閑,極大地豐富了老年人的精神生活,讓老年人能夠就近安享晚年,真正實現老有所養、老有所樂。

提供多元化服務,滿足老年人需要

除96811養老服務信息平台為老年人的衣食住行、交通、就醫、社交、購物等提供全方位數字化“管家式電子服務”外,社區通過整合轄區資源,就近為老年人提供購物、文體活動、日常保健等方面的服務,進一步建立了完善、優越的老年人居家養老生活方式,最大限度滿足老年人的日常生活需要。

引導社會力量參與,發展壯大養老事業

在政府引導社會愛心企業、愛心人士和慈善機構等積極參與養老服務機構建設的基礎上,社區作為資源整合的主要載體以及供需養老的媒介,引導並鼓勵轄區非公企業和社會組織等來自不同層面和類型的社會力量共同參與和關注養老服務,進一步創新養老服務項目,構建了強有力的養老服務體系,有效地推動了養老事業的發展。

實踐証明,雲岩區在“15分鐘養老服務圈”的構建中,通過黨委部門牽頭,有效地將商業服務業、民辦醫療機構等資源整合起來,實現了無償、低償和有償服務的有機結合,突出了不同服務行業在參與養老服務中的社會公益性。通過政府強有力的經費投入和政策制定等措施,為“15分鐘養老服務圈”的構建提供物質和機制的保障。通過發動社會資源和社會公眾參與,有效彌補了政府在養老服務中的空缺,成為了政府服務群眾的觸角延伸。

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(責編:高巍、權娟)

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