“有困難找干部，辦實事助致富，再難的事都會給答復。”這是筆者在橫山縣農村採訪時聽到的一句話，也是橫山縣黨的群眾路線教育實踐活動成果的縮影。今年，橫山縣以“抓教育、轉作風、從為老百姓辦一件實事開始”主題實踐活動為抓手，組織11600多名黨員干部深入基層一線，用實際行動踐行群眾路線。
“腳下沾有多少泥土，才能體會多少真情”
陽春三月，全體縣委常委深入到橫山鎮曹陽灣村進行三天的封閉學習，學習中大家聽講座、讀文獻、寫心得、走農戶、談體會，認真履行承諾﹔縣政府黨組全體成員在趙石畔鎮杜羊圈村，圍繞問題勤思考、搞調研，充分了解民情。正如橫山縣委書記王效力所說：“如何辦好實事好事，就是要我們深入基層、調查研究、聯系群眾、解決問題﹔就是要我們帶著感情深入田間地頭、農家院落，了解群眾所需，真心實意為群眾解決困難。”
在縣級領導的帶動下，全縣1287名副科級以上領導干部共包抓了359個村，16個社區，23個企業，都能主動深入聯系點，參加指導專題組織生活會。
“早上我給領導們提了個建議，希望縣上的水產專家能給我們講講專業的養殖知識，沒想到下午就實現了！看來這次是來真的了！”曹陽灣村老支書雷勇成見到縣水產站站長葉宏親自登門講授水產養殖方法激動地說。
資料顯示，第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，橫山縣委先后召開了鄉鎮黨委書記、人大代表、政協委員、離退休老干部、黨員代表等各個層面人員參加的座談會23次，發放調查問卷1001份，摸排出群眾訴求650多個。全縣鄉鎮、部門領導班子共查找出“四風”問題1497個，查找出21項專項整治問題750個，黨員領導干部個人整改措施2390個。
“實現作風建設的常態化，要靠科學有效的制度”
橫山縣史志辦工會主席紀淵文告訴筆者，“以前，我們開會主要是分派任務，現在將學習制度化，雷打不動﹔以前下鄉調研，只是查查資料問問情況，現在縣委要求干部必須蹲點聯系村開展工作，走到群眾身邊工作，感覺親切了許多，真實了許多……”。
橫山鎮是該縣的最大鄉鎮，為了讓干部能如實掌握農戶的基本情況、需要解決的具體困難和問題，橫山鎮規定干部每月必須登門與所包聯農戶至少見面一次，開展政策、法律宣傳，提供信息和技術服務，幫助農戶發展經濟，為農戶代辦各種手續、証件，落實各項惠民政策，掌握和化解各類矛盾糾紛。
縣委組織部長王乃彪介紹，縣委著眼長效制度，嚴格抓好執行，確定立行立改事項12類，完成整改事項9類，先后出台《“抓教育、轉作風、從為老百姓辦一件實事開始”活動的實施意見》、《橫山縣關於公款招待費實行總量限額管理的規定》、《橫山縣黨政機關事業單位公務用車編制配備和使用管理暫行辦法》等相關制度辦法，封存超標公務用車66輛，調整清理違規辦公用房7066平方米﹔開展“吃空餉”專項整治，清退干部7名﹔公開預算信息和“三公”經費，收回沉澱資金6.7億元，拒付不合理開支76筆，節約資金125萬多元﹔推行公務卡制度，為160個單位辦理公務卡414張﹔全縣性會議同比下降了42%，以縣委、縣政府或辦公室名義發文數量同比下降23%﹔全縣倡導黨員干部“八小時以內爭先進，八小時以外當模范”，出台“禁酒令”，晚上9時前禁止干部飲酒。
“隻有創新服務群眾的載體，才能適應新形勢”
橫山縣委堅持通過具體問題查擺“四風”問題，通過“四風”問題制定整改措施，通過教育實踐活動的開展，不斷提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力，努力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。
2014年5月到10月，橫山縣委組織全縣黨政科級領導干部、機關黨組織書記、黨務工作者、縣直教學單位負責人、基層黨組書記等1504人進行了學習習總書記重要講話精神暨黨的群眾路線教育實踐活動輪訓。縣委常委、組織部長王乃彪說：“培訓學習就是要求黨員干部在學習中實踐，在實踐中學習，推動群眾路線教育實踐活動深入開展。”
在群眾反映政府門口辦事難的問題上，政府對縣、鄉便民服務中心和便民服務站窗口進行升級改造，創新服務新載體，積極探索定點服務、網絡服務、組團服務、菜單服務、主題服務等新方式，要求黨員干部充分運用遠程教育網、微信、微博、QQ群等新媒體平台，“面對面”、“點對點”，為群眾提供民事代辦、技術培訓、市場信息、政策咨詢、醫療衛生、文化娛樂等便捷高效的網上志願服務，變“群眾跑”為“干部跑”，確保群眾辦事能找到人、能找對人、能辦好事。
今年7月，曹陽灣村的村委大院內人聲鼎沸，車水馬龍，熱鬧非凡。“以后刨那片果樹地就不用頭疼了！哈哈！”“現在干部真是說辦就辦啊！沒一個月這機器真的送來了”“1500元就能買到微耕機，真好！”……農民們拿到自己的農機興奮的“語無倫次”。
2013年趙石畔鎮杜羊圈村全村人口38人，今年全村常住人口增至204人，村民李生智指著村委的宣傳欄裡縣、鎮、村各級干部2014年杜羊圈村辦好事、實事承諾表說：“今年，縣上鎮裡的包村干部給我們村帶來了巨大的變化，縣裡的周縣長來我們這很多次，還主動跟我們拉話，我們現在都願意回到村裡……”。
據統計，橫山縣委常委班子成員在聯系點為群眾解決了涉及農業生產、基礎設施建設等方面的問題28件，全體縣級領導為群眾解決各種問題143件。
到目前，全縣黨員領導干部共為群眾辦理涉及基礎建設、產業發展、教育衛生等方面實事好事3149件，解決矛盾問題278個，結對幫扶2781人，幫助聯系村申報項目90多個，用實際行動轉變作風，改善民生，取信於民。 （通訊員 雷雨虹 李強）
