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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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河南省洛陽市高新區“五個聚焦”確保群眾路線教育實踐活動取得實效

2014年12月02日16:15  來源:人民網-中國共產黨新聞網

教育實踐活動開展以來,高新區各級黨組織和廣大黨員干部自覺踐行中央“三嚴三實”、省委“一學三促四抓”和市委“六問六帶頭”的活動載體,踴躍參與、真抓實做,瞄准問題抓整改、著眼長效立規矩。通過五個“聚焦”,多措並舉、對症下藥,確保活動取得實效。

聚焦理想信念,補足精神之“鈣”。堅持把學習作為教育干部的前提和基礎,豐富學習形式、強化學習效果。一是向書本學。在各級黨組織中廣泛開展“學習日”活動,引導黨員干部學原文、讀原著、悟原理,原原本本研讀中央的規定篇目和區黨工委的自選篇目。二是向先進學。在全區開展學習焦裕祿“五查五看五爭當”主題活動,邀請紅旗渠精神主講人李蕾做專題報告,並挖掘出一批高新區的先進人物、先進事跡,如公正執法、一心為民的優秀法官蘇蘭玲,扎根社區、服務群眾的優秀社工任奎峰,扶弱助殘、積極履行社會責任的優秀黨員企業家郭蘭草,運用群眾路線推動企業蓬勃發展的金諾公司總經理劉朝軒等,組織他們進行巡回報告,用身邊事教育身邊人。三是向群眾學。推行黨員干部下基層和換位體驗、換位思考活動,引導廣大黨員干部心往基層想、腳往基層邁、勁往基層使。四是向實踐學。推行新提拔干部到重點工程、項目一線進行鍛煉,在解決實際問題的過程中不斷學習新思想、新知識、新經驗。五是到實地學。組織赴蘭考焦裕祿紀念館、中信重工、紅旗渠等地參觀學習焦裕祿精神和紅旗渠精神。同時還組織到洛陽監獄,聽服刑人員現身說法,使廣大黨員干部做到廉潔自律、警鐘長鳴。

聚焦作風建設,破除“四風”之害。堅持把活動開展的主要任務聚焦在作風建設上,通過查擺問題、開展批評和自我批評、督促督查等方式,集中解決“四風”問題。一是深入實際查擺問題。採取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,全區各級領導班子和領導干部個人對存在的“四風”問題進行深入查擺,共列出班子整改問題819個、領導干部個人整改問題3689個,累計解決班子問題782個、領導干部個人問題3075個,堅持開門整改,全程接受監督。二是切實嚴格黨內生活。高新區黨工委領導班子以向我看齊的態度,帶頭開展批評和自我批評,既開誠布公、坦誠相見,又嚴肅認真、直面問題。各級黨組織貫徹落實整風精神,通過談心談話,召開專題民主生活會、組織生活會,民主評議黨員等活動,普遍受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉。三是建立督查通報制度。採用明察暗訪、個別談話、突擊檢查等方式,對區機關、企事業單位和鄉鎮,先后開展了3輪集中督查,共發現各類問題144個,提出整改意見82條,問責2人、2個單位。截至目前,全區累計騰退辦公用房3000多平方米,“三公”經費支出比去年同期下降56.66%,發文數量比去年同期下降30%,會議數量、時間和參會人數分別比去年同期下降32%、29.3%和31%,干部職工的精神狀態、工作效率明顯提升,艱苦奮斗、勤儉節約的作風得到大力弘揚。

聚焦服務基層,密切聯系群眾。堅持把開展教育實踐活動與加強基層服務型黨組織建設結合起來,建立健全穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度。一是理順基層組織分包體制機制。推動區機關單位、領導干部與村(社區)、企業、項目結成幫扶對子,建立健全黨建分包責任制度,副縣級以上領導分包項目首席服務官制度,領導干部分包重點項目制度,累計建立村(社區)、企業、項目對口分包聯系點224個。二是扎實解決群眾反映的熱點、難點問題。對建立的整改台賬實行“挂單銷號”,解決一件、銷號一件。對於群眾反映強烈的問題,召開專項工作推進會,現場答疑、現場辦公。建立“整改落實排行榜”, 按照“速度快、效率高、群眾滿意”的標准,定期通報整改進度。截至目前,解決群眾反映強烈的上學難、就業難、就醫難、行路難等民生問題150余條。三是貫徹落實基層民主科學決策等各項制度。通過規范制度、資金支持、督促檢查,強化基層民主科學決策、矛盾調解化解、便民服務和黨風政風監督檢查四項制度的落實執行,進一步夯實基層基礎。活動開展以來,組織5次基層黨組織書記進行培訓,認真落實“四議兩公開”工作法,扎實推進第六批2個后進村和全區4個軟弱渙散村級黨組織的整頓。教育實踐活動在非公企業中進展順利、成效明顯,金諾公司專題組織生活會會議經驗在全市工作會議上進行了推廣介紹。

聚焦制度完善,建立長效機制。堅持圍繞解決“四風”方面突出問題,把握制度建設工作重點。一是嚴把“三關”做好制度梳理。按照有效管用、積極穩妥的原則,對原有規章制度進行全面梳理。嚴把起草關:由黨工委書記審核、擬定全區制度建設計劃,進一步明確制度建設的意義和要求﹔嚴把征求意見關:廣泛征求全區干部意見,並報送省派督導組和市委活動辦反復審核﹔嚴把論証關:三次召開領導小組會議討論評審,確保制度的科學性、嚴密性和可行性。二是突出重點推進制度建設。對活動中好的做法進行總結提煉,有針對性地做好制度“廢改立”工作,先后修訂完善了績效考核辦法、人才政策、黨建分包責任制、首問負責制、工作評價制等14項制度,新建了黨工委委員聯系點、重點項目服務管理、領導分包重點項目等5項制度。三是強化措施狠抓制度落實。著力抓好制度執行和違反制度問責,建立健全明察暗訪、匯報質詢、查辦督辦、公開通報、嚴格問責等工作措施,進一步暢通信訪、新聞、網絡、電話等監督渠道,自覺接受群眾監督。

聚焦發展大局,切實推動工作。把開展教育實踐活動與推動全區工作結合起來,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。一是突出“五個結合”。即教育實踐活動要與經濟運行、開放招商、項目建設、優化環境、改善民生相結合,分解為15項具體工作,明確1名區領導為責任人,明確工作目標、工作計劃和完成時限。二是突出正確的選人用人導向。真正使“以干事為前提,憑實績用干部”的理念運用到選人用人上,通過對重大工程項目建設、重大工作推進、熱點難點問題解決和突發事件處理情況的跟蹤監管,全面了解掌握領導干部在關鍵時候、重難點工作中的能力和表現。對勇於擔當、踏實肯干、表現優秀的,優先列入后備干部隊伍。三是突出績效考核。根據崗位職責、技術含量、績效水平、勞動強度、工作態度等標准劃分等次,在績效獎金上拉開差距,體現多勞多得、優績優酬。通過實施干部考評、績效考核,干部職工迎難而上、攻堅克難的擔當精神進一步激發,謀事干事、創新創業的良好氛圍進一步形成。今年前三季度,高新區地區生產總值58億元,增速12.4%,在全市排名第二。今年前十個月,高新區已實施千萬元以上產業項目38個,計劃總投資309億元,其中新開工千萬元以上產業項目19個,竣工億元以上產業項目13個。總投資226億元的中央新影中原影視文化產業園項目已於10月底開工建設,中原地區最大機器人智能裝備產業園項目已於11月初啟動。企業和群眾辦事流程進一步優化,截至目前,共辦理業務9537件,辦結率100%。

(河南省洛陽市高新區黨建雲平台供稿)

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(責編:高巍、權娟)

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