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(作風建設在路上)

向作風建設要力量
貴州省集中整治“庸、懶、慢、浮、貪”突出問題

記者  萬秀斌  汪志球  黃  嫻  郝迎燦

2014年12月02日07:25  來源:人民網-人民日報

  “剛開始我們認為這些干部是作秀,沒想到每周都來,不僅解決了問題,還反復收集意見。”貴陽市白雲區鋁興社區居民毛羽義,提起“周末廣場干群見面會”贊不絕口。

  白雲區黨員群眾廣場見面會,區一級每周搞一次,鄉鎮每兩周一次,村一級每周一次。見面會由主要領導參加,對群眾提出的問題,實行問題挂號銷號制,辦理情況由群眾評判,不解決不銷號、效果不好不銷號、群眾不滿意不銷號。

  群眾高興,干部則是“壓力山大”:怕准備不足無法解疑釋惑,怕群眾提的訴求沒能力解決,怕群眾當面批評下不了台。“就是要讓干部出出汗,紅紅臉,千錘百煉見功夫。”白雲區區委書記楊明晉說。

  黨的十八大后,結合群眾路線教育實踐活動,貴州以“三實三同”為載體,集中整治“庸、懶、慢、浮、貪”突出問題。貴州省委書記趙克志表示,要打好干部作風建設的攻堅戰、持久戰,教育和引導各級干部切實做到“忠誠、干淨、擔當”。

  治惰促勤,動真碰硬頻亮劍

  50歲的熊忠衛,興仁縣原史志辦副主任,今年9月被召回,接受集中教育后,主動放棄轉崗到離縣城隻有10分鐘路程的民建鄉,而到離縣城一個多小時的回龍鎮工作,“沒想到像我這樣的老同志也會被召回。這些年工作中得過且過,這次被召回是一次徹底的警醒。”

  今年,興仁縣出台了《興仁縣不勝任現職干部職工召回管理辦法(試行)》,把干部職工作風上容易出現的不作為、亂作為等12種情形,視為不勝任現職,對出現這些情形的干部,由單位提出意見,縣委統一召回,根據不同情形分別採取集中教育、轉崗、組織處理等方式進行管理。

  如今在黔西南州,干部心頭懸有一把“利劍”——怕被召回,怕貼上“不勝任”標簽。州委書記張政說:“召回制度就是要讓能者上,平者讓,庸者下。”

  石阡縣龍井鄉克麻場村57歲的郭太芬獨自拉扯3個孫輩,她在今年6月拿到低保,“這名額是村支書的父親讓的,3個娃讀書不賴,往后更有盼頭了。”

  村支書陳世堂的父親年過古稀,多病纏身,當初拿低保是通過群眾評議的。不過,陳世堂思忖自己是支書,改進作風要讓利於群眾。和陳世堂一樣,石阡縣324名公職人員和175名村干部主動清退了親屬的低保名額。

  “治惰促勤,就要出重拳、下猛藥,既不怕揭疤亮丑,也不怕找自己的茬,更不怕戳自己的背。”貴州省委常委、組織部長孫永春說。

  主動作為,多管齊下促發展

  穿行在貴陽國家高新區,仿佛走進“雲”的世界,沿著白金大道打造的20公裡大數據走廊雛形初現,落戶高新區的食品安全雲、教育雲等“二十朵雲”將大放異彩。這是記者在2014年貴州省第三次項目建設現場觀摩會上看到的情景。

  自2011年5月起,觀摩會連續召開了8次,省委書記、省長親自帶隊,省四大班子成員和省直相關部門、各市州黨政負責人進園區、看項目,踏遍全省9個市州的產業園區和重點項目建設現場,觀摩了近200個項目。

  貴州是全國全面建成小康社會難度最大的省份。貴州省委政策研究室主任李裴說:“要在同步小康的進程中不拖全國的后腿,沒有一批主動作為、干字當頭的人,沒有一股迎難而上、隻爭朝夕的精氣神,肯定不行。”

  獨山縣縣委書記潘志立對項目觀摩會感受頗深:“這種活動形式,讓各地領導干部感受到了實實在在的壓力,必須拿出更高昂的精神和斗志,才能實現跨越發展。”

  壓力層層傳遞,作風影響一片。2013年初,貴州省從黨員干部、大學畢業生、農村知識青年中成隊建制組成同步小康駐村工作組,對全省貧困村實現全覆蓋。

  在駐村干部和鎮黨委班子的共同努力下,興義市敬南鎮新坪村在兩個月內完成土地流轉2000畝,建立起產值近2億元的興義市現代高效農業示范園區。鎮黨委書記徐瑞倫說,駐村干部給鎮上的黨員干部樹立了榜樣,推動當地跨越發展。

  建章立制,作風建設求長遠

  安龍縣戈塘鎮政府大門右側的電子顯示屏上,配有標准照片和具體工作職務的10名被列入“紅榜”的“干部之星”和6名被列入“黃榜”的干部格外吸引眼球。

  連續3季度被評為“干部之星”的年輕干部唐永勝表示:“榮譽是肯定更是鞭策,對待工作更加不敢掉以輕心。”第一季度“黃榜”干部張興形容自己的變化:“工作再也不敢吊兒郎當,整天都在琢磨怎麼干事、干成事。”

  作風建設務必立足長遠。在黔西南州州委組織部部長穆嶸坤看來,要把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為制度規定,建立起“公開、公平、高效”的體制機制。

  去年以來,貴州查處落實惠民政策不力、以權謀私案件180件、216人,查處“吃拿卡要”案件1438件、2547人,清退“吃空餉”干部1925人,建立政務服務中心、公共資源交易中心、電子政務服務網絡平台,分別取消和下放行政審批事項266項和3771項。

  作風之變轉化為發展活力。2013年,貴州省地區生產總值增長12.5%,保持了高於全國、高於西部、高於以往時期的發展速度,經濟增速從2010年排名全國18位連續攀升到2011年的第三位、2012年的第二位,2013年躍居全國第一位。

  “作風是形象,更是力量。貴州在變,貴州人更在變。黨員干部精神面貌越來越好,群眾心氣越來越足。”貴州省省長陳敏爾說。


  《 人民日報 》( 2014年12月02日 06 版)

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(責編:常雪梅、秦華)

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