人民網沈陽12月1日電 （記者孫健、何勇、辛陽）遼寧錦州市文廣新聞出版局文化市場處處長吳某最近有點郁悶，市裡搞機關作風整治，他雙手贊成，可咋也沒想到，整著自己了。原來，市裡督查組暗訪時發現有4家網吧緊挨著學校，違反了國家相關規定，他因不作為被黨內處分。
隨著反“四風”的深入，亂作為現象在錦州逐漸減少，可不作為、慢作為的“太平官”有所增多。“我不貪不佔，不吃拿卡要，但也不咋干活，你能怎麼著？”
“作風建設也是改革。”市委書記王明玉說，“改革要趟深水區，要啃硬骨頭。”
針對慵懶閑散，錦州今年開出三劑藥：對機關十大類典型作風問題開展專項整治，對典型案件全市“晾丑”，並成立機關作風監督局﹔對一些職能交叉的部門進行大規模合並，減少冗員﹔對審批的“蝸牛病”，變串聯審批為並聯審批，提升審批效率。百日整治，全市亂作為、不作為、慢作為案例通報78起，點名153人。“我們就是要把作風建設、機關效能，持之以恆地抓下去。”今年8月成立的全省首個機關作風監督局局長胡吉富說。
針對機構臃腫、人浮於事，錦州加快了政府機構改革。錦州市管的56公裡海岸線范圍內，設置了三個開發區，惡性競爭，效率低下。本該是經濟最活躍的地區反而最薄弱，沿海經濟比重僅佔全市10%。錦州大刀闊斧將錦州經濟技術開發區、龍棲灣新區、建業經濟區進行整合，原來55個內設機構合並為29個。
行政審批效率不高一直是作風建設的老大難。以前，錦州實行 “串聯審批”，各個部門流程環節一環扣一環。“比如建筑類項目，一個審批件的最長審批時限是275個工作日。”審批辦主任劉佔祿說，“等批下來，黃花菜都涼了，何談競爭力。”以建設工程項目審批為突破口，錦州把串聯審批改為並聯審批，取消了68項前置審批申報材料，最長審批時限縮減至40個工作日。
《 人民日報 》（ 2014年12月02日 01 版）
