內蒙古敖漢旗在狠抓農村牧區基層黨組織建設工作中，針對65個軟弱渙散嘎查村黨組織存在的班子軟弱渙散、民主管理混亂、發展思路不清、活動場所空白和社會矛盾突出等實際問題，採取“五個結合”的辦法抓重點、分類治、見實效。
思想教育與組織整頓相結合，強班子。建立旗鄉包聯領導與嘎查村“兩委”正職“一聯二”幫改對子65個，主動“約談”97人次，提出“警示”24人。進行當前形勢解析、思想障礙疏導，厘正整改清單、簽訂責任承諾108份。召開嘎查村組織生活會民主評議黨員干部，調配嘎查村黨組織書記15名，充實副書記24名。
集中清理與建章立制相結合，抓規范。秉持“村財鄉管”的民主管理制度，開展嘎查村級財務定期專項督查，及時糾正違反審計、審批程序的財務事項16件。全面梳理嘎查村級各項規章制度，清除不適應的11個，修改完善15個，重新設立3個。編發了具有較強指導性和可操作性的《規范化管理制度匯編》。
調優思路與扶准項目相結合，促發展。採取因村施策、分類指導和重點幫扶的辦法，結合“十個全覆蓋”項目的實施，協助嘎查村調整制定中長期發展規劃和年度工作計劃。引導廣大黨員干部繼續鞏固和強化城鄉結對共建、黨員滾動帶富等活動成果，聯系服務農牧民群眾脫貧致富，落實各類扶貧資金7800萬元，發展“富民強村”主導產業112個。
多元投入與規范管理相結合，建陣地。利用整合閑置校舍、整改機關辦公用房、加大投入等辦法，修整完善嘎查村級陣地建設。通過財政補一點、機關幫一點、企業捐一點、鄉鎮蘇木貼一點、嘎查村集體籌一點的“五個一點”方式，籌資880萬元，對32個危舊狹小活動場所進行修改擴建。補充規范《村級組織活動場所管理辦法》，達到了“八有八規范”的標准。
領導包案與部門承辦相結合，破難題。落實處級聯系點領導、旗直包聯單位、蘇木鄉鎮、嘎查村“四位一體”破解疑難問題包辦責任制，實行接待領導首問、分管領導負責、業務單位承辦、信訪部門指導、主要領導督察的“一條龍”服務。為軟弱渙散嘎查村集體及農牧民解決熱點難點問題69件，化解矛盾糾紛18起，消除信訪隱患8起，做到了助團結、保穩定、促發展。（內蒙古敖漢旗黨建雲平台供稿 孟憲鵬 王金強）
