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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第471期

內蒙古包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市整改整治見行動求實效

2014年11月27日10:12  來源:人民網-中國共產黨新聞網

內蒙古自治區包頭市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市在教育實踐活動中以群眾滿意為標准,從群眾反映強烈的突出問題入手,立說立行,扎實推動整改落實,確保取得群眾滿意實效。

包頭市扎實推進整改落實。一是開展文件、會議、各類領導小組和議事協調機構等3項清理。上半年,印發各類文件500件,同比明顯減少﹔召開全市性會議46次,同比下降20.7%﹔市、旗縣區節慶論壇展會活動減少54項,清理議事協調機構92個。二是著力解決群眾反映強烈的不作為亂作為、門難進臉難看事難辦、機關事業單位超編進人和干部超職數配備等3個難題。全市各級督查組明察暗訪470批次,發現並糾正問題362個,通報典型違規事件61件,給予黨紀政紀處分和組織處理17人。三是嚴格落實領導干部工作待遇規定、公務接待規定及工作時間內各項要求和八小時外行為等3項要求。全市共清理騰退黨政機關超標辦公用房11.3萬平方米,處置超標公務用車1034輛。四是嚴格執行“三嚴禁”,即嚴禁用公款大吃大喝和互相宴請,嚴禁借開會、考察、培訓等名義變相旅游,嚴禁黨政機關違反規定搞樓堂館所建設。及時公開“三公”經費使用情況,加大對公務活動中違規行為查處力度,全市8051名副科級以上黨員干部全部作出“不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡”承諾。

呼倫貝爾市集中開展10項專項整治。一是整治落實惠民政策縮水走樣問題。查糾城鄉低保錯保漏保10826人,查處落實惠民政策優親厚友等問題25個,處理33人。二是整治干部“吃空餉”問題。開除、辭退101人,清退工資和返崗489人。三是整治干部不遵守工作紀律問題。查糾遲到早退、曠工、上班期間網購等292人,給予黨紀處分10人、政紀處分19人。四是整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。查處不按標准發放征地拆遷補償款、侵佔挪用補助資金、欠群眾賬不付等問題21個,處理22人。五是整治干部“走讀”、違規兼職問題。查處“走讀”干部21人,清理不符合規定在企業兼職的黨政領導干部54人。六是整治文山會海、檢查評比泛濫等問題。處級以上單位會議同比減少1128個,文件減少11288個,評比表彰活動減少124個,減少領導議事協調機構359個,取消“一票否決”事項30個。七是整治“三公”經費開支過大等問題。今年1至9月份“三公”經費同比下降32.71%,上半年取消因公出國(境)團組30個,清理“小金庫”等違規違紀資金862.1萬元。八是整治門難進、臉難看、事難辦問題。查處辦事刁難群眾典型案例8個,處理9人﹔查處亂收費亂罰款亂攤派問題11起,處理4人﹔275名干部主動上交“紅包”及購物卡17.85萬元,查處5人。九是整治黨員干部違規佔用草牧場問題。清理違規佔用草牧場82萬畝。十是整頓轉化軟弱渙散嘎查村、社區黨組織97個。

興安盟緊盯突出問題深化整改。一是瞄准“四風”專項整治。全盟縣處級以上單位減少會議182個、文件4089個、評比表彰活動7項﹔清理超標公務用車335輛、騰退辦公用房6.3萬平方米、“三公”經費壓縮16.43%﹔查處刁難群眾典型案例27例、32人,查處亂收費亂罰款亂攤派問題7個,涉及資金18.8萬元,取消收費、罰款項目23個,查處不按標准發放征地拆遷補償款、侵佔挪用補助資金問題22個,涉及資金180余萬元。二是盯緊落實惠民政策。安排1億元資金扶持高校畢業生自主創業﹔對個體工商戶實行零稅賦,對小微企業實行2萬元起征稅收優惠政策﹔投入3000多萬元為城鄉低保人員、城鎮環衛保潔人員等發放一次性生活補助,提高工資待遇。籌措1億多元對符合政策要求的群訪群訴案件進行集中化解﹔自籌3億元啟動276個嘎查村“10個全覆蓋”工程。三是強化制度建設。盟委研究制定改進工作作風密切聯系群眾的規定、加快縣域經濟和非公有制經濟發展的政策措施等7個方面78項制度。將貫徹執行制度情況納入各級領導班子和領導干部年度考核內容,強化制度執行。

通遼市多措並舉推進整改見成效。一是上下聯動解決問題。圍繞解決群眾辦事難問題,在市、旗縣、蘇木鎮、嘎查村建立政務服務中心8個、便民服務中心108個、便民服務點2248個,簡化辦事程序。圍繞解決貧困人口脫貧問題,選派市、旗縣、蘇木鎮包聯干部2175人,包聯“三到村三到戶”項目嘎查村435個,到位扶貧資金8.47億元。圍繞解決服務群眾“最后一公裡”問題,實施嘎查村“10個全覆蓋”工程700個,完成投資10.4億元。二是整合資源排憂解困。針對大學生就業創業難問題,購買4000個公益就業崗位,為4884名通遼籍高校畢業生實現就業或落實就業去向。針對婦女創業資金難問題,積極協調金融部門發放創業貸款3069萬元,幫助900多名婦女就業。針對農牧民工的具體問題,建成農牧民工創業孵化基地14個,開展技能培訓9180人,實現轉移就業38.7萬人﹔查處勞動違法案件148件,為1650名農牧民工追討工資972萬元。三是完善機制建強組織。制定出台加強基層服務型黨組織建設的實施辦法等文件,全市建立基層服務型黨組織1696個,黨員聯系群眾12.5萬戶。制定出台深化“五個一”幫聯行動集中整頓軟弱渙散嘎查村黨組織的實施意見等文件,兩年來累計整頓軟弱渙散基層黨組織199個。制定出台建立基層黨建工作經費保障機制的意見,明確地方財政每年可利用財力的1‰至3‰比例建立基層黨建專項經費。

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(責編:權娟、秦華)

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