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從優為人 從實做事 從嚴治黨

——在成都市黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話
(節選)

四川省委常委、成都市委書記 黃新初

2014年11月26日09:23  來源:人民網-中國共產黨新聞網

習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話,對新形勢下堅持從嚴治黨作出了全面部署、提出了明確要求,充分表明了中央堅持黨要管黨、從嚴治黨的鮮明態度,彰顯了扶正祛邪、固本培元的政治擔當,體現了順應時代發展要求、永葆黨的先進性純潔性的高度自覺,是在新形勢下推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。王東明書記在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話,是對習近平總書記重要講話精神的有力貫徹,富有鮮明的四川特色,為我們深化作風建設、堅持從嚴治黨提供了重要遵循。我們要把學習貫徹習近平總書記、王東明書記重要講話作為當前的一項重要政治任務,切實用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為促進成都科學發展、領先發展凝聚強大力量。

習近平總書記、王東明書記的重要講話,立意深遠、內涵豐富,與“三嚴三實”的重大要求一脈相承,蘊含著為人、做事、治黨的深刻道理,是新形勢下共產黨人正己修身、謀事創業的任務書和方法論。這裡,我圍繞為人、做事、治黨三個方面,講幾點意見。

一、從優為人

偉大的事業召喚優秀的干部,優秀的干部成就偉大的事業。自古以來,我國的士大夫階層就懷有“齊家治國平天下”的理想抱負,都把“修身”作為實現這一理想抱負的重要基礎,崇優尚賢、追求卓越。當前,改革發展的實踐波瀾壯闊,更加需要廣大黨員干部以更高的標准和更嚴的要求立德修身,努力讓優秀成為一種習慣。

一要優“德”,始終保持共產黨人的政治本色和價值追求。立人先立德。全市廣大黨員干部作為中國特色社會主義事業的中流砥柱,應帶頭以德修身,切實加強自身思想建設和黨性錘煉,在維護主流意識形態、弘揚社會主義核心價值觀上做好示范和表率。理想信念和黨性修養是我們共產黨人要崇尚的大德。回顧我們黨的發展歷程,之所以能戰勝一個又一個困難、取得一個又一個勝利,就在於廣大黨員堅持“革命理想高於天”,始終佔據著“德”的時代制高點。新的形勢下,我們要進一步加強黨員理想信念和黨性教育,通過嚴肅認真的思想政治工作,不斷把總開關擰一擰、把思想上的灰塵掃一掃、把精神之鈣補一補,引導廣大黨員自覺堅守共產黨人的精神家園。社會主義核心價值觀是把13億中國人緊密團結起來的精神追求和價值紐帶,包含了國家、社會和公民個人三個層面的德。全市廣大黨員干部要認真汲取中華優秀傳統文化的思想精華和道德精髓,自覺弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,積極踐行社會公德、職業道德、家庭美德,培養高尚精神追求和道德情操,樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,引領形成崇德向善、明禮知恥的社會氛圍。

二要優“行”,模范踐行黨員干部的行為准則。道不可坐論,德不能空談。全市廣大黨員干部要堅持知行結合、以知促行,通過思想自覺引導行為自覺,帶頭敬法畏紀、遵規守矩,樹起言為人師、行為世范的標杆。優“行”,最根本的是要行大道,走好群眾路線。這次教育實踐活動表明,群眾路線走得越深入,工作的群眾基礎就越深厚,干事創業的合力也就越強大。全市廣大黨員干部要筑牢人民群眾是真正英雄的唯物史觀,強化人民公仆的角色定位,堅持把群眾滿意作為做好一切工作的價值取向和根本標准,大力踐行“三視三問”群眾工作法,在聯系服務群眾中匯聚起戰勝各種風險考驗的智慧和力量。優“行”,最基本的是要行正道,堅守廉潔底線。清正廉潔是最首要的政治倫理,是黨員干部為官從政的基本前提。全市廣大黨員干部要認真汲取近年來我市查處的一系列腐敗案件的深刻教訓,充分認識腐敗問題對黨、對國家、對社會、對個人和家庭的巨大危害,自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡主義之風,嚴把欲望關、交友關和興趣關,保持豁達開闊、積極向上的健康心態,沉得住心氣、守得住傲骨,始終在清白為人、干淨做事的正道上穩步前行。優“行”,前提是要“行”。佔著位子不干事,那也是一種腐敗。全市廣大黨員干部要消除“為官不易”的錯誤思想,以“為官不為”為羞恥,敢於擔當、勤於任事,真正集“干淨”與“干事”於一身、“勤政”和“廉政”為一體。

三要優“能”,大力提升干事創業的能力素質。“德”是本色,“能”是本事,德才兼備才能成就事業。全市廣大黨員干部要增強“本領恐慌”和“能力危機”意識,保持“空杯心態”,把學習真正當做一種政治責任、一種精神追求、一種終身習慣,以學增才、以才立業。優“能”,首先要優“急需之能”,爭做術有專攻的干部。全市廣大黨員干部要緊密結合工作需要、瞄准自身知識盲區和能力短板,堅持需要什麼就學什麼、缺什麼就補什麼、不懂什麼就鑽什麼,努力學深、學透、學精,加快成為精通業務、獨當一面的專家型干部。優“能”,還要優“綜合之能”,善做一專多能的干部。全市廣大黨員干部要緊跟時代步伐,廣泛涉獵多行業、多門類知識,特別是要著力培養統籌協調能力、群眾工作能力、媒體溝通能力和應急處突能力,不斷提升駕馭復雜局面的水平,做一名見多識廣的雜家和復合型人才。

二、從實做事

回顧歷史,崇尚實干、求真務實,是我們黨的優良傳統﹔展望未來,干在實處、走在前列,也應成為新時期共產黨人的價值追求。習近平總書記關於“三嚴三實”的重大要求,樹起了從嚴從實的立身之本和成事之要。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以此為遵循,始終堅持從實做事,以謀實事、做實功、務實效的實際行動,把發展藍圖變為美好現實。

一要謀實事,以科學規劃引領科學發展。謀事是成事之基。那種不調研、不論証,一人說了就算、一拍腦袋就定、一拍胸脯就辦的做法是不行的。謀事一定要謀實事。那種異想天開、空中樓閣或者亂鋪攤子、搞花架子的做法,也是不行的。謀實事,關鍵是要牢固樹立正確的政績觀。全市廣大黨員干部特別是領導干部,要切實樹立“功成不必在我”“功成不必在任內”的寬闊胸襟,決不能有“走一步算一步”“打一槍換一個地方”的想法,既重眼前,更看長遠,多謀打基礎、利長遠的工作,切實為一個地方、一個部門的永續發展負好責。

二要做實功,以實干當先推動發展領先。綱領再好、藍圖再美,不干都是“浮雲”。全市各級領導干部要強化實干的作風,帶頭抓落實、促落實,主動到基層去、到一線去,下深水、見真章,把實干的示范樹起來,讓實干的氛圍熱起來。做實功,貴在保持定力、持續發力。那種“東一榔頭西一棒槌”的干法是不行的。當前,全市各地各部門要緊盯重點領域改革、重大項目促進、高端成長型產業發展、天府新區建設、依法治市推進等重大工作,不走神、不分心,發揚“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,不達目的不罷休。

三要務實效,以工作實績提升群眾福祉。謀事實不實、做事實不實,歸根結底要看效果實不實。全市各級黨組織和廣大黨員干部,一定要強化功必責實的意識,埋頭創造沒有水分、經得起檢驗的工作實績,堅決反對做表面文章、務虛功,甚至弄虛作假、玩數字游戲。效果實不實,最終和最高的檢驗標准是群眾滿意不滿意。一方面,要把“實”當作一種為民情懷,把“走基層”活動作為貫徹群眾路線、加強作風建設、做好群眾工作的重要制度安排,暢通群眾訴求表達渠道,解決群眾實際困難,在聯系服務群眾中惠民生、聚民心。另一方面,要讓群眾參與到工作實績評判中來,積極運用微博、微信等新媒體工具,大力推行第三方測評模式,並在評價體系中加大指標權重,把群眾的真實感受和意見充分體現出來。

三、從嚴治黨

習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話,通篇貫穿著從嚴治黨的重大要求,既體現著登高望遠的戰略謀劃,又飽含著居安思危的現實憂思,向全黨發出了從嚴治黨的“動員令”。在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上,王東明書記又結合我省實際,對從嚴治黨進行了再強調、再動員、再部署。全市各級各部門黨委(黨組)要把抓好黨建作為最大的政績,認真履行從嚴治黨責任,堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,努力把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。全市各級各部門的黨委(黨組)書記要當從嚴治黨的書記,帶頭抓、親自抓,推動形成一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的工作格局。

一要嚴明黨的政治紀律,著力從政治上強黨。政治紀律,是我們黨最重要、最根本、最關鍵的紀律,是遵守黨的全部紀律的重要基礎。從嚴治黨,首先是要嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統一。嚴明黨的政治紀律,核心是要自覺在思想上、行動上與中央、省委和市委保持“真一致”。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把與中央、省委和市委保持“真一致”作為一條紅線,貫穿到各項工作的方方面面,努力把“聽黨話、跟黨走”熔鑄到黨員干部的精神血脈和實際工作中,做到既“心聚”又“力齊”,確保中央和省市的決策部署在全市落地生根。嚴明黨的政治紀律,重要途徑是嚴肅黨內政治生活。這次教育實踐活動中,全市廣大黨員普遍接受了一次嚴格的黨內生活鍛煉。下一步,要繼續擴大成果,大膽使用、經常使用、用夠用好批評與自我批評這個有力武器,把黨內政治生活的辣味加足、柴火燒旺,推動黨員干部在積極健康的思想斗爭中分清是非、修正錯誤、增進團結。

二要嚴抓作風建設,著力從作風上優黨。作風就是旗幟,作風就是形象。執政黨的作風,關系人心向背,關系黨的生死存亡。抓作風建設,假抓不行,鬆抓也不行,必須真抓、嚴抓。嚴抓作風建設,當前任務是要扎實抓好整改落實。要對照整改方案,一項一項地落實整改措施,完成一項銷賬一項,切實做到真改、實改、徹底改,不折不扣地兌現整改承諾。要深化正風肅紀專項整治,深入推進“七項專項治理”和“9+2+X”突出問題專項整治,把中央和省委確定的各項重點整治任務落實到位。要適時開展“回頭看”,定期分析研判黨員干部作風的新問題、新苗頭、新傾向,及時跟進、精准發力,堅決打贏整治作風頑症這場硬仗。嚴抓作風建設,治本之策是扎緊制度的籠子。要針對“四風”疑難雜症和群眾反映強烈的突出問題,繼續加強建章立制工作,鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞,確保制度籠子的實用性和約束性。要定期評估制度功效,查漏補缺、有的放矢,不斷改進和完善制度。要加強制度落實情況監督檢查,及時查處曝光典型案例,嚴懲那些以身試法、頂風違紀的行為,決不能讓制度高開低走、束之高閣,成為“紙老虎”“稻草人”。嚴抓作風建設,重要依靠是群眾的參與和監督。要始終堅持開門整風,充分發揮群眾的監督作用,暢通建言獻策和批評監督兩個渠道,織密群眾監督之網,開啟全天候探照燈,讓“隱身人”和“四風”頑疾無處藏身。

三要嚴管干部隊伍,著力從隊伍上興黨。習近平總書記指出,我們黨要出問題主要出在干部身上。從嚴治黨,重在從嚴管理干部。我們要以好干部標准和“三嚴三實”要求為准繩,以落實“兩個責任”和省委“兩個意見”為重點,動真碰硬地把各級干部管起來,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴管干部隊伍,重點要嚴管“一把手”。要深刻剖析成都近年來查處的腐敗案例,認真查找“一把手”管理存在的薄弱環節和制度漏洞,對症下藥、標本兼治,加快建立健全針對“一把手”權力使用的制約監督體系。特別是要認真貫徹落實省委省政府“十項制度規定”,切實強化土地出讓、工程招投標、政府採購等領域的權力監管,進一步從源頭上清除滋生腐敗的監管盲區和漏洞。嚴管干部隊伍,關鍵要管好干部的選拔任用考核。要進一步健全落實科學的干部考核評價機制,鮮明“重品行、重實干、重公認”的選人用人導向,加強領導班子結構模型化管理和動態分析研判,真正把一心為民、干在實處的好干部選出來、用起來。嚴管干部隊伍,要保持懲治腐敗的高壓態勢。要進一步突出黨風廉政建設的重要擺位,加快深化紀檢工作體制機制改革,認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,深入推進懲防體系建設,著力構建不想腐、不能腐、不敢腐的制度機制。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢,以刮骨療毒、猛藥去疴的決心打“老虎”拍“蒼蠅”,切實做到有貪必肅、有腐必反,努力營造清風激揚、正氣浩然的干事創業氛圍。

教育實踐活動有盡期,踐行群眾路線無終點。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,持之以恆改作風、聚精會神抓黨建,努力為打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市提供堅強保障!

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(責編:王金雪、秦華)

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