最近，到基層單位調研教育實踐活動整改落實情況。很多單位都介紹自己出台了多少多少制度，其中一個小單位竟有40多項。仔細查看這些制度成果，發現不少其實都名不副實，有濫竽充數之嫌。
比如，有的單位在中央出台的發展黨員工作細則前，套上自己單位的文件頭、編上文件號，再加上幾句引言，就算出台的“新制度”﹔還有的單位，明明幾年前就已形成一些行之有效的制度，為了“應付”活動，又對規章制度改頭換面甚至畫蛇添足，反而影響了正常工作，給群眾辦事帶來不便。
習近平總書記要求，“制度不在多，而在於精，在於務實管用”。活動要求建章立制，不是比誰出台的制度又多又新。對基層來說，落實中央精神、及時出台配套制度固然重要，但更重要的是扎扎實實解決問題、把好制度落實到位。那種不顧實際、熱衷於以制度出台代替問題整改的做法，其實就是一種形式主義，值得警惕，也必須糾正。
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《 人民日報 》（ 2014年11月05日 01 版）
