黨的群眾路線教育實踐活動是一場滌蕩污垢、剔除積弊、觸及靈魂的精神洗禮，是一次強化宗旨、轉變作風、開拓新篇的歷史啟航，如知時春雨蓬勃展開，似和煦春風溫暖著菏澤大地——
根據中央和省委部署，2月24日菏澤市教育實踐活動正式啟動，市、縣區“四大班子”及104個市直部門單位、782個縣區直部門單位、168個鄉鎮（街道）、13685個基層黨組織，36.32萬余名黨員干部以飽滿熱情和踏實行動積極參加了活動，現全市活動已階段性告罄。
在中央、省委正確領導下和省委教育實踐活動領導小組辦公室、省委赴菏澤市督導組精心指導下，菏澤市委堅決貫徹中央、省委決策部署，緊扣活動主題，精心謀劃、周密部署、扎實推進，突出領導帶頭、突出敞開大門、突出問題導向，立學立查立改，堅持在“真學、真查、真改、真立”上下功夫，從嚴從實推進三個環節工作，善始善終、善做善成，取得了重要的實踐成果、理論成果和制度成果——
以上率下，行勝於言
“正己方能正人”。始終堅持領導帶頭，每個環節都走在前列，市委書記於曉明以身作則，率先垂范，形成了以上帶下、上行下效的生動局面。帶頭貫徹落實中央、省委精神，多次主持召開常委會、常委擴大會、領導小組會、縣區委書記調度會，自始自終抓好每一個環節的謀劃和部署。帶頭參加理論學習，觀看專題教育片，堅定理想信念，增強宗旨意識。帶頭召開一系列座談會、深入基層一線進行調研，面對面聽取意見建議。帶頭查擺和剖析問題，撰寫對照檢查材料，深刻反思常委班子和個人存在的問題。帶頭敞開胸懷、掏肝見膽，以整風精神開展批評與自我批評。帶頭整改落實，堅持問題導向，推進即知即改、建章立制。帶頭建立聯系點。市委常委親力親為，全程指導聯系點單位教育實踐活動，並結合分管工作，廣泛征求意見建議，帶動和促進活動深入開展。據統計，312名市、縣區領導班子成員建立活動聯系點576個。縣區、市直單位等各級黨組織主要負責人，認真履行職責，充分發揮表率作用，帶頭參加、靠前指揮，充分履行“第一責任人”職責。各級黨員領導干部堅持帶頭學、帶頭訪、帶頭干，層層壓實責任、層層傳導壓力，既當好引領者、推動者，又當好組織者、落實者，形成層層示范、以上率下的生動局面。
教育為先，夯實坐標
“求木之長者，必固其根本﹔欲流之遠者，必浚其泉源”。始終把加強學習教育貫穿活動始終，立足真學真懂真信真用，注重第一時間學、帶頭宣講學、輪流領讀學、重溫歷史學、剖析案例學和聯系實際學，做到了活動穩步推進、思想同步跟進。重點開展紅色、典型、理論和廉政教育，採取個人自學、集中學習、專題研討等方式，集中學習中央規定的必讀書目，特別是習近平總書記系列重要講話精神，做到原汁原味、原原本本，較好地保証了集中學習的時間和質量。利用紅色資源、基層聯系點、警示教育基地等陣地開展調研式、體驗式、案例式學習，重點打造冀魯豫邊區革命紀念館、單縣黨性教育基地、魯西南烈士陵園、鄆城魯西南戰役指揮部舊址等4個紅色教育基地，組織全市黨員干部接受現場教育。市委書記於曉明為全市黨員干部上了黨課。以菏澤南下干部聯系服務群眾為題材，制作專題片《永遠的冀魯豫》，組織黨員收看﹔以解放前63名革命先烈事跡為素材，編纂《忠魂—菏澤英烈》，作為學習的鮮活教材。組建市委教育實踐活動宣講團巡回宣講，選取3個典型單位和2名先進個人組成先模事跡報告團，為全市黨員干部作報告。在電視台黨建頻道巡回播放《力量》、《永恆》等專題片，有效解決了工學矛盾。全市累計舉辦培訓班5551期，集中培訓基層黨組織書記13077人，黨員36萬余人。
聚焦四風，開門納諫
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。始終堅持問題導向，敞開大門搞活動，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，一風一風地查、一個問題一個問題地找，深入查擺“四風”突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公裡”問題，努力把問題找准找實、找深找透。採取入戶走訪、調研座談、書面征集、熱線電話等多種形式，廣開言路、多辟渠道，全面深入、多輪反復征求社會各界人士的意見建議，做到了真聽意見、聽真意見。堅持把“一對一”、“點對點”聽取意見建議作為主要途徑，注重從信訪積案、群眾來信來訪、網絡媒體等渠道，搜集送上門的意見建議﹔注重到問題多、困難多、矛盾多的地方去征求意見﹔注重到服務大廳、服務一線，現場征求服務對象的意見，市縣直部門特別是執法監管部門和窗口單位、服務行業，如衛生、民政、教育、計生等與群眾密切相關的部門，由主管部門主要負責同志到門診病房、敬老院、學校、計生服務站等，面對面與群眾接觸，現場聽取他們的意見。市委書記於曉明主持召開基層干部群眾、民主人士等11個座談會，征求“四風”及發展、民生等問題339條，將156條亟待解決的民生問題，及時轉交相關單位辦理，並親自調度落實。巨野縣創新“三個零距離”，“黨群連心卡”實現“零距離”聯系、“說事談心室”實現“零距離”溝通、“為民直通車”實現“零距離”服務﹔鄆城縣開展“進百村入千戶訪萬人大調研”活動，組織100個縣鄉機關單位、1000名黨員干部，走訪調研1萬名群眾﹔開發區開展“基層走親、連心解憂”活動，一名科級干部帶一名干部結對聯系一個社區，深入基層蹲點調研、掌握實情、為民解憂，為教育實踐活動注入了生機和活力。在廣泛征求意見、查擺問題的基礎上，全市各級各部門單位按照從嚴從實從深要求，列出問題清單，並召開黨委（黨組）會議進行研究討論。據不完全統計，全市累計召開“兩代表一委員”、基層干部群眾、民主黨派、老干部、工商聯人士、非公有制企業代表等不同層次座談會4200余次，設立征求意見箱5000余個，發放征求意見表15萬余份。市縣領導班子征求意見建議2.3萬余條，梳理匯總4617條，其中“四風”問題2217條。
動真碰硬，敢於批評
“觀於明鏡，則瑕疵不滯於軀﹔聽於直言，則過行不累乎身”。始終堅持一個“深”字，體現一個“實”字，把撰寫對照檢查材料作為考驗黨性和能力的標尺，查擺問題有事例支撐、剖析根源和思想接軌、整改措施同工作結合，切實做到見人見事見思想、見筋見骨見靈魂。按照標准高、內容實、畫像准的要求，市委書記於曉明帶頭撰寫個人對照檢查材料，先后主持召開3次常委會集體研究討論常委班子對照檢查材料，對班子成員的對照檢查材料逐一審閱把關。市委常委緊密聯系思想工作實際和成長進步經歷，親自動手撰寫對照檢查材料，認真進行黨性分析和自我剖析。對市委常委班子的對照檢查材料，充分征求市委委員、縣區委、市直部門單位黨委（黨組）的意見，報省委赴市督導組審核，先后修改12次。各單位領導班子及成員主動把自己擺進去，認真撰寫和反復修改完善對照檢查材料，平均修改都在5次以上，有的多達10次以上，並經過層層審閱把關，真正做到“對准號、像自己、有深度”。中央活動辦、中央巡回督導組、省委活動辦審閱抽查的對照檢查材料、班子成員相互批評意見等，全部一次性通過。普遍開展談心交心，力求談深談透、觸動思想靈魂，絕大多數單位開展了2輪以上談心談話，有的談了3輪以上，為開展批評和自我批評奠定了堅實基礎。堅持嚴格條件、嚴格程序、嚴格標准，召開高質量的專題民主生活會。各單位一把手帶頭開展批評和自我批評，開展批評直截了當、直奔主題、直指要害，相互批評不兜圈子、不繞彎子、不留情面，做到了有交流、有交鋒、有交心，有共識、有共振、有共勉。嚴格執行黨員領導干部雙重生活會制度，各單位領導班子成員都參加了所在支部的專題組織生活會，並分類制定黨員評議具體標准，認真組織開展了民主評議黨員工作。據統計，全市參加教育實踐活動的基層黨組織13685個，撰寫簡要對照檢查材料的黨員176863名，應參加民主評議的黨員363213名，實際參加的黨員346876名，270580名黨員被評定為“好”，92494名被評定為“一般”，139名被評定為“差”﹔參加指導專題組織生活會和民主評議黨員工作的市縣兩級領導干部600名，選擇386個基層黨組織開展試點，培訓基層黨組織書記17908人次。
分類指導，上下聯動
“同聲若鼓瑟，合韻似琴鳴”。菏澤市開展教育實踐活動批批接續、層層壓緊、環環相扣。全面推行“分類別制定方案、分領域聚焦問題、分行業設計載體、分層級聯動實施”的“四分工作法”，增強了教育實踐活動的針對性和指導性。制定執法監管部門和窗口單位、服務行業，教育系統，醫療衛生系統等8個分類實施方案，做到一把鑰匙開一把鎖，增強實效性﹔聚焦不同領域、層級、行業存在的“四風”共性問題，有針對性地查擺體現行業特點和崗位實際的個性問題，突出差異性﹔區分不同行業、群體設計不同的自選動作和活動載體，確保有特點有亮點、全動員全覆蓋，彰顯特色性﹔堅持屬地化管理與條塊化管理相結合，注重上下聯動、統籌協調、整合力量、齊抓共管，體現系統性。針對三個環節的重點任務，分別制定全市和市委常委會三個環節的日程安排表，將任務細化分解，明確時間和責任分工，指導活動有序開展。全市各級各單位在開展活動中注重創新活動載體，曹縣選派2352名縣鄉干部直接聯系服務全縣1176個村（社區），打通了聯系服務群眾“最后一公裡”﹔定陶縣開展解決“十大問題”、倡樹“十大”正氣活動，樹立了黨員干部作風建設的行為准則和工作導向﹔成武縣開展“十進十聯”活動，691名科級干部和38名縣級干部確定7290名聯系對象，促進了活動點對點、心貼心開展。同時，堅持把加強督促檢查作為落實從嚴要求、推動活動有序開展的重要手段，通過暗訪抽查、專項檢查、座談交流、查閱資料等方式，及時對發現的問題進行督導糾正，既准確把握活動動態，又有效傳導壓力，真正把嚴的標准、嚴的措施、嚴的紀律嵌入到了活動的各個環節，確保了活動高標准、高質量扎實推進。
即知即改，整改並進
“劍鋒所指，沉疴漸消”。始終立足抓早、抓准、抓細、抓實、抓好，突出問題導向，立足問題細節、瞄准問題頑症，以問題整改開局起步，堅持先行先改、即知即改，做到一改到底、改就改好，為活動深入開展爭取主動、注入動力、打牢基礎。按照屬地管轄、分級負責、歸口辦理原則，全部第一時間交辦到有關單位，實行“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”的“四個一”工作機制，建立“挂號”整改、“銷號”落實制度，用制度保障推動問題整改落實。市委專門抽調14名工作人員成立專項整治工作小組，104個市直部門和9縣區也相應成立專項整治工作小組，集中力量抓好整改事項的督促落實。按照共性問題專項整治、個性問題立行立改的原則，市一級相繼開展重點專項整治事項40項，其中中央及省委部署開展的30項，市委部署開展的10項，已完成基層群眾“看病難、看病貴”、“關系保、親情保、縣鄉干部插手低保”等28項﹔縣一級確定專項整治事項370項，已完成157項。全市各級各單位黨組織班子列出整改問題清單60207項，公開重點整改事項28957項，班子成員列出整改問題清單153652項。9月1日，市委專門召開全市轉變干部作風提升群眾滿意度工作會議，通報上半年省、市科學發展綜合考核群眾滿意度電話訪問結果，動員全市上下找准問題、正視差距，聚焦重點、改進作風，以干部作風的大轉變切實解決關系群眾切身利益問題，促進群眾滿意度的大提升。為切實解決好群眾反映的問題，市委書記於曉明立足落細、落小、落實，多次主持召開座談會，進一步聽取群眾的意見建議，確保問題整改到位，真正讓群眾受益、讓群眾滿意。牡丹區、高新區在所有鄉鎮、街道建立便民服務中心，組建統一的辦事平台和公共服務窗口，實現“一站式”服務﹔單縣開展“千件實事大落實”活動，集中解決群眾反映強烈的突出問題﹔鄄城縣建立“問題超市”，將29項專項整治分解為96個類別752個問題，堅持“解決一個、銷號一個”﹔東明縣推行“一書三單”工作法，公開“便民利民承諾書”、分發“問題集中交辦單”、審查“整改落實報告單”、發布“整改落實反饋單”，有效促進了整改落實。
建章立制，鞏固成果
“禁微則易，救末者難”。始終堅持標本兼治，著眼於從制度層面解決“四風”問題，加強重點領域、薄弱環節和關鍵崗位制度建設，努力把活動中的好經驗、好做法，用制度的形式固化下來、堅持下去，切實扎緊權力的“藩籬”、制度的“籠子”。“道私者亂，道法者治”，我們以改革創新精神建制度、立規矩，認真研究制定制度建設計劃，對已有制度進行全面梳理，切實做到務實管用、配套銜接，確保依制度用權、用制度管人、按制度辦事。各級各單位共出台承接中央、省委的配套制度2570項，廢止制度3173個，修訂完善制度6735個，新建制度7347個。其中，市縣兩級領導班子廢止制度43個，修訂完善制度279個，新建制度272個。同時，加強制度執行監督，對違反制度踩“紅線”、越“雷區”的發現一起、查處一起。這些制度把為民務實清廉的要求具體化、規范化，既立足當前又著眼長遠，既抓大又不放小，逐步形成了一批從源頭上防止“四風”問題的制度成果，真正為轉變作風劃出“紅線”、標出“雷區”、架起“高壓線”，規范了權力運行，管住了干部行為，堵塞了滋生“四風”的漏洞，已經成為黨員干部聯系群眾、改進作風的行為准則和剛性約束。
引導輿論，營造氛圍
“風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成”。綜合運用報刊、廣播、電視、網絡等各種媒體，對教育實踐活動進行全方位、多視角、深層次宣傳，為活動開展統一思想、營造聲勢、加油鼓勁。在菏澤日報、電視台、網絡開辟專題、專欄，大力宣傳教育實踐活動的好經驗好做法以及所取得的成效，牢牢把握新聞宣傳的主動權。為及時反映活動動態，加強工作指導，市委活動辦編發活動動態32期、工作簡報33期、活動快訊74期。認真開展理論研究工作，組織和發動各級各部門單位開展群眾路線理論和實踐研究，初步形成了一批理論成果。中央活動辦簡報、《黨建研究》、中央群眾路線網、人民網、中國共產黨新聞網、新華網、共產黨員網、中國共產黨員學習網、《求是》雜志中國小康網、中國基層黨建網、基層黨組織建設網、鳳凰網、搜狐網、時代網、首都青年網、大眾日報、山東組工網、省活動辦簡報、《黨員干部之友》、《支部生活》、《黨課》、《領導科學報》等20多家媒體，刊發菏澤市稿件近百篇，多地媒體進行了轉載報道，增強了全市教育實踐活動的影響力。
通過9個多月的教育實踐活動，全市廣大黨員干部精神上補了“鈣”，“四風”得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，影響群眾切身利益的症結難點得到突破，嚴肅黨內政治生活探索出了有效途徑，以轉作風、改作風為重點的制度體系更加完善，黨風、政風和社會風氣為之一新。這些實實在在的活動成果，使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，實現了活動預期目的。
黨的群眾路線教育實踐活動雖告一段落，但活動收尾，不是收場、收手、收力，貫徹群眾路線沒有休止符，隻有進行時沒有完成時，作風建設永遠在路上。菏澤全市上下將立足落細、落小、落實，堅持把抓好黨建作為最大的政績，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建、剛性措施促落實、典型帶動上水平、科學機制保長效，做到抓常、抓細、抓長，抓具體、抓深入、抓落實，持續努力、久久為功，進一步鞏固擴大教育實踐活動的成果，並將其轉化為推進菏澤經濟社會發展的強大正能量。
（山東省菏澤市黨建雲平台供稿 王懷振 王海龍 孫杰）
