廣豐縣排山鎮積極踐行“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的理念,不斷創新聯系服務群眾載體,通過推進基層黨建、科學發展、社會治理“三大升級”,實現經濟社會的和諧可持續發展,用干部的“辛苦指數”提升群眾“幸福指數”, 真正讓廣大人民群眾享受改革發展成果。
固本強基,推進“基層黨建升級”。針對基層黨組織相對軟弱渙散的該鎮塘上村、荷塢村,2012年5月,該鎮在全縣率先實行村(居)第一書記制度。從鎮黨政班子成員中選派2名干部,分別兼任兩村黨支部第一書記,這一做法得到上級組織部門的肯定和推廣。為防止村(居)干部不作為、亂作為,有效監督集體資產、資源、資金管理,該鎮實行村(居)公章鎮代理制度。自2011年7月年起,鎮民政所統一代管全鎮11個村(居)委會公章,由其指定專人在鎮便民服務大廳全天候為群眾服務。實施3年多來,蓋出公章20000多次,未出現一起亂蓋章、蓋錯章的情況,極大地方便了群眾。統一管理村級財務。取消原先配備的各村(居)財務專管員,另行選調3名綜合素質高、業務能力強的村(居)財務干部,組成村級財務核算中心,由其統一管理各村(居)財務,從而杜絕村(居)坐支、挪用、私分集體資金現象。同時,以加強黨務、村務、財務公開為重點,著力推進村級工作的民主化、公開化,加強基層組織的作風建設,營造團結干事、為民服務的村級班子。加強村級后備干部的培養建設,建立起一支具有較高思想政治素質和科學文化素質的村級后備干部力量。
服務項目,推進“科學發展升級”。圍繞發展這一主題,積極調整經濟結構,著力營造鎮域發展新優勢,實現開放型經濟發展規模和對財政貢獻率雙雙增長。該鎮動員一切力量,及時捕捉招商動態、積極參與招商活動、濃厚全民招商氛圍,集全鎮之智,傾全鎮之力,服務簽約項目,以促其盡快建成投產。近3年,該鎮服務落戶在廣豐工業園區工業企業,由2011年前的1家而增至7家,全鎮規模以上工業企業由2家增至6家。同時在2014年,該鎮以大干項目,干大項目為抓手,以招大引強為目標,緊扣七大產業招商,大力發揚“雙百會戰”精神,截至目前,該鎮服務簽約電子商務企業30家﹔商貿物流項目9個﹔機械租賃2個﹔投資1000萬以上的農業產業項目3個﹔投資5000萬元的貴金屬項目已開工建設將在年底試生產﹔投資6000萬元的金屬制品有限公司將在11月份試生產﹔投資2億的茂華紡紗項目已全面投產﹔投資1.3億元的生物制藥項目也於近期動工建設﹔投資2億元的太陽能地面光伏發電項目將於11月份開工建設。3年以來,鎮域經濟的蛋糕不但做大。財政收入從2010年1080萬元,增長到2011年1680萬元、2012年3502萬元、2013年5417萬元,增幅2012年、2013年連續兩年位居全縣第一,今年財政收入可突破6000萬元,明年有望過億元。
改善環境,推進“社會治理升級”。大力推進鎮村一體化治理戰略,實現社會治理升級。以規劃為先導,以土地利用集約、高效為主旨,建好了三十八都與黃獅兩地村民建房集中安置區。該鎮農民建房用地管理經驗今年5月開始在全市推廣,迎來了全縣農民建房用地管理工作現場會在該鎮召開。用心打造服務群眾平台,做到老百姓想啥解決啥。鎮便民服務中心,全天候,無節假日服務群眾﹔各村設置便民服務代辦點,需要鎮裡審批的事項,每村指定一名干部無償為老百姓跑腿,用鎮村干部勤政贏取群眾的滿意。同時,實實在在為群眾辦好一批實事。日供水5000噸鎮自來水廠2011年底投產后,到現在已經實現11個村(居)供水管網全覆蓋﹔鎮中心幼兒園與鎮中心客運服務站兩大項目征地工作圓滿結束,今年底動工建設,預計明年9月交付使用。該鎮廟前畈、鵝公畈500畝農田綜合整治項目已經完成,將建成一個生態農業休閑觀光園,打造成廣豐縣城的“后花園”。先后籌投資金200多萬元,投入整治集鎮、中心村、道路主干道沿線、河塘、水庫、溝渠、河灘與堤岸等地亂倒垃圾、亂排污水現象。目前,全鎮自然村長效保潔機制覆蓋率95%以上,新建垃圾中轉站4個。圍繞提升鎮村品位,展示排山新形象,著力加強以控違拆違為主旨的環境治理。組建縣城鄉規劃執法監察大隊排山中隊,在組織機制上保障縱深推進控違拆違工作。今年1-7月,全鎮違法建筑零新增,阻止違法建設6戶640平方米,拆除臨時搭建122戶5240平方米,改造空心房11戶1260平方米。實施溫暖工程。自2011年春節起連續3年,鎮黨委、政府通過社會渠道籌資30多萬元,對全鎮癌症患者339人次,以每人次不低於600元標准“送溫暖”。維穩工作持續用勁,把矛盾化解在最基層。三年來,該鎮未發生重大刑事案,無赴京非訪,化解信訪陳年積案10多起。
(江西省廣豐縣黨建雲平台供稿 祝增喜)