這是一場觸及靈魂的精神洗禮！
這是一次抓鐵有痕的作風鍛煉！
這是一場作風建設的嚴峻考試！
2014年2月至2014年10月，從炎炎盛夏到凜冽寒冬，從田間地頭到街頭巷尾，從防洪現場到生產一線，歷時8個多月，全市367個單位，10744名黨員以為民、務實、清廉為主題，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，蕩滌作風之垢、行為之弊，進行了一場深刻的精神洗禮。
一大批群眾反映強烈的突出問題得到解決，一系列長效機制得以確立，教育實踐活動取得的新成效正匯聚起巨大的正能量，全市黨員干部經歷了一場觸及思想和靈魂的黨性“大考”，交出了一份群眾滿意的作風建設成績單。
學習教育：堅定理想信念 補足精神之“鈣”
市領導帶頭、一把手示范，形成了以上帶下、上下聯動的良好局面。在整個教育實踐活動過程中，市委高度重視，率先垂范，在每一個關鍵節點上都努力引領示范。多次召開專題會議，對工作進行分析研判、謀劃部署。每名常委以身作則，形成了以上帶下、上下聯動的良好局面。
各級領導班子和黨員干部紛紛行動起來，採取集中學習、座談研討、輔導交流、征文、演講比賽、專題訪談以及撰寫心得體會、開展“為了誰，依靠誰，我是誰---我的群眾觀”大討論活動等多種形式，開展學習教育。引導黨員干部通過“深學”觸及靈魂，通過“細照”找出瑕疵，通過“篤行”改善形象，努力做黨的好干部、人民的好公仆。
據了解，在學習教育環節中，全市共組織開展學習2165次，觀看各類教育片1917次﹔先進人物作報告48次，專家輔導64次，參觀各類教育基地120次﹔組織宣講團46個，舉辦培訓班372次11073人，紅城大講堂3場﹔領導講黨課683次，調研189次。在全市范圍內組織開展“大調研”活動，形成了85篇調研成果。用心、用力、用情為群眾辦實事，讓群眾得實惠，在走訪調研、征求意見過程中解決各類問題176件。
在做好區、盟兩級“規定動作”基礎上，烏蘭浩特市把深入開展選人用人正氣工程、工程建設領域陽光行動、行政審批綠色行動、基層組織建設先鋒工程和政法系統正風肅紀工程“五項工程”，確定為自選動作，把推行為民服務“主題工作法”，作為嘎查村（社區）干部和下基層干部參加教育實踐活動的特色做法。各基層黨組織結合各自實際，精心設計特色活動載體，形成了聯動推進的格局。
為確保學習效果，烏蘭浩特市創新採用“四查兩評兩考”（四查即全面自查、重點督查、互評互查、專項抽查﹔兩評即全方位評估、綜合性評定﹔兩考即進行理論考試、專項考核）方式，全面開展“回頭看”工作，查缺補漏，及時整改落實。
聽取意見：主動貼近群眾 真心問計於民
多形式推進、全過程聚焦，確保基礎打得牢、聲音聽得真、病灶找得准。活動開展初期，先后組織召開了市、鎮、村三個層面黨員干部座談會征求意見﹔在全市人大、政協“兩會”召開之際，通過發函、座談、走訪等形式，征求了意見建議﹔在集中征求意見階段，以開展“大調研”活動為契機，不斷創新方法、拓寬渠道，通過“三進四聽三收集”（三進：請代表委員進門議、請老干部進門評、請服務對象進門談﹔四聽：蹲點聽、上門聽、隨時聽、詢問聽﹔三收集：電話收集、網絡收集、信箱收集）的方式，構建起全方位、多角度的意見建議征集網絡。
堅持敞開大門，廣開言路，注意吸納不同層次、不同對象、不同領域的意見。通過走訪調研、召開各層面座談會，廣泛聽取了經濟綜合部門、政法軍警系統、黨群和社會事業單位、“兩代表一委員”和民主黨派、黨外人士、離退休老干部、企業家代表的意見建議。成立了13個調研走訪小組、115個工作隊、4000余名黨員干部，深入嘎查村、社區，採取座談、訪談、發函、設立網上郵箱、登門入戶等方式逐村、逐組、逐戶調研走訪，排查化解矛盾，共走訪農戶、居民11.4萬余戶，發放征求意見表13.5萬張。
據統計，全市共征求意見建議7077條，經“原汁原味”匯總梳理為1583條，其中市委征求到意見建議2168條，經梳理匯總為117條。
開展批評：找准“四風”問題 敢於揭短亮丑
動真格批評，出公心揭短，真正達到了 “紅紅臉”“出出汗”“排排毒”的目的。針對一些同志對談心談話的尺度把握心存顧慮，怕得罪人、怕被揪辮子等心理，各單位“一把手”主動約談班子成員，從自身揭短亮丑、誠懇交流，並通過盟、市督導組傳導壓力，幫助大家丟下思想包袱，積極主動參與。按照“四必談”的要求，各單位領導班子成員自己提出的批評意見都在15條以上，給班子其他成員提出問題或批評意見在5條以上。為把問題找准、找實、找深，制定了談心談話工作方案，列出了談話清單，對談話內容做出了規定，並通過分類梳理、對照轉換、准確定性“三步法”，引導黨員干部聚焦“四風”深挖思想根源，努力把問題談透、把思想談通、把意見談好。
為防止千人一面、千篇一律，各單位“一把手”親自主持撰寫領導班子對照檢查材料，並廣泛征求意見，領導班子成員堅持問題導向，針對查擺出來的突出問題，聚焦“四風”、親自動手，確保寫得實、畫得像、有個性。材料撰寫過程中，84家參學單位領導班子對照檢查材料修改次數均在10次以上，一些單位甚至達到17次，其中集體修改均在5次以上，班子成員的對照檢查材料修改次數均在8稿以上。
在市委常委專題民主生活會上，空話套話不見了，細枝末節不談了，“一團和氣”不復存在了，開展批評與自我批評 “一針見血”，紅了臉、出了汗、排了毒，共提出自我批評意見260條，互相提出批評意見647條，使黨員領導干部受到了一次深刻的民主集中制教育，歷經了一場深刻的思想政治洗禮。
整改落實：掃除作風之弊 兌現幸福賬單
釘釘子整改，全方位落實，切實讓群眾真正看到了實實在在的新變化。專題民主生活會和組織生活會后，烏蘭浩特市按照“四個回應”的要求，針對查擺出來的突出問題，進行了再次梳理，認真研究制定領導班子“兩方案一計劃”， 分類建立台賬，明確整改路線圖，形成整改清單，明確時間表，確保挂賬一項、整改一項、滿意一項、銷號一項。
在問題整改中，烏蘭浩特市圍繞突出問題，一件一件解決，絕不含混過關。市委常委班子主動晒出公務接待、文風會風等方面的問題和整改措施，公開作出整改承諾。以突出抓好選人用人正氣工程、基層組織建設先鋒工程、政法系統正風肅紀工程、工程建設領域陽光行動、行政審批綠色行動、紀檢監察機關亮劍行動、信訪積案化解行動七個整治為重點，積極主動承接中央、自治區以及盟委提出突出問題，烏蘭浩特市確定了13方面、49項重點專項整治任務。
市委從群眾反映強烈的問題抓起，一些“庸懶散拖”等問題被查處和曝光，黨員干部工作作風問題得到有效整治，黨和政府的公信力進一步提高。在“亮劍行動”中，紀檢監察機關針對公車私用、公款吃喝、高檔娛樂消費等開展明察暗訪，對違紀單位的主管和分管負責人進行了責任追究，給予15人黨紀處分。市委常委及市級領導建立領導包案處理制度，對各類疑難信訪問題明確領導責任,目前，排查出的117件信訪積案已處理解決82件，11月底前化解95%。1至9月份,行政審批服務大廳窗口單位提供延時服務近1242次，預約服務1200余次，上門服務412多次，超前介入服務497次，全市32個行政機關199項全部實行了限時辦結，共辦理各類審批事項35881件，辦結率100%。
建章立制：鞏固活動成果 確保治標治本
求真務實，把成果制度化，確保“成熟一個、出台一個、管用一個”。烏蘭浩特市注重從體制上、機制上、源頭上解決問題，做到嚴明制度、嚴密監督、嚴肅問責，力求對解，避免活動成效“曇花一現”。
從活動一開始就著手建立和完善規章制度，堅持把整治“四風”問題與長遠防范“四風”問題緊密結合起來，按市鎮（街道）村（社區）三級分層建立起原汁原味的“問題庫”，各單位領導班子成員根據職責分工主動從“問題庫”中認領問題，自覺“對號入座”，針對查找出的各類問題同步建章立制，及時定規矩、促整改，共出台制度77項。
在區、盟兩級督導組的指導下，烏蘭浩特市確定繼續貫徹抓好10項制度，研究制定或新修訂的制度29項，建立健全了重大投資項目公示制度、建設招標投標制度、“紅黑名單”制度、風險防控機制等一系列規章制度，逐步形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。
這些制度把“為民、務實、清廉”的要求具體化、規范化，既立足當前又著眼長遠，既抓大又不放小，為轉變作風劃出“紅線”、標出“雷區”、架起“高壓線”，規范了權力，管住了干部，堵塞了滋生“四風”的漏洞，已經成為黨員干部聯系群眾、改進作風的行為准則和剛性約束，群眾路線教育實踐活動帶來的作風建設成果，正在轉化為推動紅城加快發展和全面深化改革的強大動力，轉化為建設幸福美好新紅城的生動實踐。（吳宏華 秦曉紅）
