四川高縣堅持問題導向,邊查邊改、立行立改,逐項制定專門整改方案,逐一明確任務書、時間表、路線圖和整改責任人,採取暗訪抽查、專項督查、發函督辦、集中通報、及時約談等方式抓調度、督進度、問效度,督促專項整治任務落到實處。
切實解決“四風”突出問題。堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。一是在反對形式主義方面,突出抓好從嚴控制會議、文件、簡報,清理和規范評比達標表彰活動,清理領導小組和各類議事協調機構等工作,以縣委、縣政府名義召開的全縣性會議較去年同期分別減少19%和18%,以縣委、縣政府名義下發的文件數量較去年同期分別減少20%和26%,以縣委、縣政府名義評比表彰的活動較去年同期分別減少18.18%和22.25%,調整全縣性領導小組及議事機構4個,較去年同期減少20%。二是在反對官僚主義方面,積極推進行政審批規范化建設,主動簡政放權,提高審批效率﹔組織開展收費專項檢查,全面清理規范與行政許可、行政審批相關聯的中介機構、行業協會收費行為﹔堅決糾正和查處“門難進、臉難看、事難辦”“吃拿卡要”以及濫用職權等問題﹔實行“未經允許不准隨意到企業檢查,嚴禁重復檢查、多頭檢查,嚴查‘三亂’行為”等強制規定﹔取消和下放行政審批項目43項、銜接調整59項。三是在反對享樂主義方面,重點清理超標配備公車、多佔辦公用房等問題,嚴格規范“三公”經費預算和支出﹔全縣騰退清理超標辦公用房136間1383.9平方米,清理借用、佔用、租用車輛29台,自行清退9台,前三季“三公”經費支出較去年同期下降15%,全縣黨政干部無一人因公出國(境)。四是在反對奢靡之風方面,嚴厲整治和糾正公款送禮、違規職務消費和高消費、豪華鋪張辦晚會辦節慶等問題,在中秋、國慶等重要時間節點加大暗訪力度,向黨員領導干部發送廉政提醒短信達6600余條,全面整治公款吃喝和奢侈浪費行為。
深入開展“9+7”專項整治。縣委在省委9個專項治理和市委13個專項治理的基礎上,增加了“干部走讀、執行政策走樣、教育實踐活動走形式”3個專項治理,著力解決16個突出問題。在解決“行政行為不規范和執行不力”問題方面,正組織開展對敷衍塞責、推諉扯皮、貽誤工作的行政問責,專項清理行政審批事項,加快推進行政權力依法規范公開運行平台和監察平台建設﹔重點整治了境內主干公路沿線56個石材加工點污染環境等問題﹔及時制止了慶符鎮1名村干部操辦孫子滿月宴請,對群眾反映大窩鎮1名事業干部大操大辦兒子婚宴的問題澄清了事實,對沙河鎮2名村干部操辦婚喪喜慶事宜問題進行了組織處理﹔全面規范鄉鎮職工食堂,落實了住宿條件,組織文體活動,開展夜校學習,先后督查單位172次,通報34人,提醒談話2人,讓鄉鎮干部不想走、不願走、不能走、不敢走﹔查處低保政策錯保漏保50人,違規享受住房保障待遇16戶,違規領取住房貨幣補助金額3.31萬元﹔19個督導組先后開展督導活動354次,教育實踐辦開展巡查77次,目標督查辦開展督查538次,限期整改存在的問題54個,談話教育黨政“一把手”12名。
切實解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。改革縣級涉農部門片區管理方式,將90名片區干部分流下沉到19個鄉鎮,進入鄉鎮便民服務中心直接服務群眾,實行鄉鎮考勤、部門考核、共同管理﹔探索試行“坐班集中服務、下村走訪服務、點名直接服務”的“三線”服務模式,將機關干部合理分流,讓群眾辦事找得到人、困難能及時得到救助﹔在村組一級創新實行“一站式辦接”的代辦服務群眾機制,有效解決了辦事不方便、辦事程序繁瑣等問題,把服務送到群眾手中﹔在縣、鄉政府大院創新設置導引崗或群眾工作服務站,指派專人負責接待群眾,提供“保姆式”服務,切實解決了群眾到機關辦事進不了門、找不到人、辦不了事的問題。加強基層軟弱渙散黨組織的整頓工作,25名縣級黨員領導聯系51個后進黨組織,指導其制定了“一支部一策”方案,落實了“一對一”幫扶措施,32名機關優秀黨員干部蹲點指導,協調落實項目77個,解決民生等難題169個,扶持資金達2700多萬元﹔分7個批次集中開展“千名村社區干部提升服務群眾能力”專題培訓,選派60名優秀年輕干部到川大學習,公開遴選120名優秀年輕干部集中培訓,通過挂職、選學等方式分層分類培訓干部2370名﹔創新制定《村(社區)服務群眾工作規程》,從選用育管、民主管理、辦事流程等方面規范村級組織行為。將與群眾密切相關的47個辦事項目的程序、材料等內容印制成《便民服務一冊通》5萬冊,發到群眾手中﹔採取明查暗訪、專項治理等方式,重點查處敷衍塞責、效率低下等行為,先后有14名領導干部被誡勉談話、23名中層干部離崗撤職、7個部門限期整改﹔創新開展了“十佳激情干事干部”等評價性表彰活動,樹立聯系服務群眾的標杆,先后涌現了涂小紅等窗口先進、傅春杰等崗位標兵。
(四川基層黨建雲平台供稿 秦偉 趙仕龍)