廣西扶綏縣在整改落實、建章立制環節，實行“五大清單”梯次推進整改落實，形成了“查出問題立即挂號、整改問題入座對號、在改問題定期查號、問題已改及時銷號、不空喊反‘四風’口號”的良性工作機制，呈現出一條脈絡清晰、系統完整的整改路線圖。
一、找到問題立即挂號，列出“問題清單”回應群眾期盼。全縣各級黨組織針對聽取意見環節和專題民主生活會上查擺出來的5574條“四風”和民計民生問題進一步歸納梳理，將每個問題產生的原因以及需要解決的事項逐一列出具體詳細的清單，一一回應征求到的2731條群眾意見、回應對照檢查出的1368個突出問題、回應專題民主生活會上提出1378條批評意見、回應上級黨組織和督導組點明的96個問題。其中，縣委常委會班子緊緊圍繞四風問題按“五個一批”（即解決一批事關全縣長遠發展的重大問題、一批保障和改善民生的熱點難點問題、一批群眾期盼的合理訴求問題、一批維護和諧穩定的社會治理問題、一批鞏固基層基礎的組織建設問題）提出78項問題清單，縣人大、縣政府、縣政協黨組也共列出問題清單95項，其他黨組織領導班子共列出問題整改清單5401項。
二、整改問題入座對號，挂出“責任清單”接受群眾監督。各級黨組織對“問題清單”進行集體把脈會診，按工作分工、部門職責等明確整改責任主體，做到“誰的責任誰領走”，避免個別領導干部在民主生活會上侃侃而談、鄭重承諾，最后卻不了了之的現象。比如，縣委及時制定《整改落實方案》，將群眾反映強烈的78項突出問題，逐一分解到25家牽頭單位、61家責任部門和13位縣委常委，實行1個整改問題1名常委領導領銜、1個牽頭整改單位、1套整改方案、1本整改台賬的“五個一”推進機制，形成“整改責任單位負責人—縣級分管領導—牽頭縣委常委—縣委主要領導”的梯次責任網格和“倒金字塔形”責任追究機制。在推進7個典型案件和25項立行立改中，縣委書記親自擔任5項立行立改工作的牽頭領導，其他常委成員也根據工作分工，分別認領2-5項整改事項。各級黨組織還在報紙、電視、網絡和黨務政務公開欄等公共平台，將整改措施、整改時限、整改責任人和整改承諾向社會公開，接受群眾監督。
三、在改問題定期查號，晒出“進度清單”讓群眾看到變化。採取派單落實、協調推進、定期督查等方式抓好整改落實各個環節工作，防止個別單位和個別領導“干打雷不下雨”的假把式，切實把整改承諾落實到行動上。一是實行“派單式”分解。將每個問題整改工作任務分解到領導班子成員，明確到相關部門,具體到由哪個人哪天完成哪些事項。同時，定期將整改進展情況在一定范圍內公布，讓群眾了解整改進度，對暫時解決不了的整改事項及時向群眾做好解釋。二是實行“會商式”推進。不定期召開匯報會和協調會，總結整改事項進展情況，研究解決推進整改落實的辦法措施。對涉及多對象、多原因、多訴求導致推進難度大的問題，通過召開協調會、代表會、推進會等形式，集思廣益，尋求問題的最佳解決方案。比如，縣委常委班子於9月19日專題召開典型事例整改工作情況匯報會，縣委25項立行立改事項也累計召開協調會56場次，通過協調會有效解決了一批群眾關心關注、社會反映強烈的問題。三是實行“倒逼式”督查。將整改落實成效納入各單位年終考核，對整改落實不力、不到位的單位和個人，由紀檢監察部門啟動問責機制，嚴格追究相關部門和領導的責任。縣委紀委和縣委16個督導組、整改組分別開展督查68次，及時將督查情況通報全縣，縣委領導還對19個整改不力的單位負責人進行集體約談，倒逼各單位真改、實改、限期改，切實拿出讓干部群眾看得見、感受得到的整改成效。
四、問題已改及時銷號，亮出“辦結清單”交給群眾評判。把整改事項是否完成、是否達到銷號要求，通過公示制、群眾滿意度測評等形式，把是否銷號的權利交給群眾來評判，防止個別單位和領導干部跑冒滴漏、避免敷衍應付，確保整改問題不留尾巴。一是要看整改是否完成。認真對照整改清單，逐項梳理整改措施落實的情況，對在規定時限內沒有完成的整改任務堅決不予銷號。目前，全縣對正在整改的526個問題和計劃整改的118個問題一直留號，由縣督導組不定期敦促推進整改。二是要看群眾是否滿意。推行“群眾說好才是真的好”評判標准，整改事項完成后，及時將整改完成情況在媒體或單位黨務政務公開欄公示7天，公示期內群眾沒有意見才給予銷號，群眾有意見的繼續留號進行“補課”。目前，全縣對完成整改的群眾辦事難、公務用車管理不嚴、“八項規定”監管不力等641個整改事項向社會公示，及時銷號638項，還3有項進行“回爐”。 三是要看問題是否反復。對已經整改落實的事項，進一步做好鞏固工作，防止反彈和反復出現。縣紀委今年以來共開展明查暗訪15次，對上班紀律、干部走讀、三公經費等進行專項檢查，通報3起案例，立案查處3人，對涉及單位已核消的9個整改事項重新挂號，要求限期整改。
五、不空喊反“四風”口號，理出“制度清單”力爭群眾滿意。注重把教育實踐活動成果用制度體現出來，把解決“四風”突出問題的措施辦法總結提煉上升為新的制度，努力形成作風建設常態長效機制，防止出現一陣風、走過場的短期效應現象。一是認真梳理已有制度。繼續完善和推行 “駐村蹲點”、“無會周”、“無擾周”等制度，研究制定實施“溫馨便民之家”、“群眾說好才是真的好”等工作制度287項，已新建制度128項，修改制度217項，廢止制度12項。二是建立健全相關制度。督促指導各級領導班子制定制度建設計劃，注重整合、兼容原有制度，避免制度重復建設。結合縣委常委會工作實際，縣委牽頭制定《關於進一步加強縣委常委會自身建設的意見》，完善規范各類會議、發文、評比等制度規定﹔縣紀委牽頭制定《扶綏縣黨員領導干部落實黨風廉政建設若干規定》，對黨員領導干部的日常管理和職務消費等方面進行嚴格監督。三是強化制度執行。嚴格落實好中央、自治區、崇左市和縣本級制定下發的各項制度規定，加大監督檢查力度，增強制度剛性和約束力。深入開展七個專項整治行動，全縣共查處違反作風建設規定案件13起、處理35人，解決信訪疑難積案4件，累計取消行政審批事項72項、調整合並6項、接收下放254項，三公經費同比下降28%。四是形成作風建設新常態。在解決群眾“辦事難”問題的基礎上，不斷總結提煉並創新打造了“群眾說好才是真的好”服務標准、“溫馨便民之家”服務平台、“談心說事便民點”這三大品牌。全縣推廣這三大品牌，該縣在縣人社局、司法局等召開現場會向全縣推廣，目前全縣已建成“溫馨便民之家”38個、“談心說事便民點”28個，有效營造了人人是形象、處處是窗口、事事是服務的良好氛圍。
