10月17日,白城市召開群眾路線教育實踐活動總結大會,深入貫徹落實中央、省委黨的群眾路線教育實踐活動總結大會精神。市委書記李晉修代表市委對全市教育實踐活動進行總結,對鞏固和拓展活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治黨進行部署。他總結到:在全黨開展以“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的一項戰略決策,是省委集中開展的一項重大部署。白城市委高度重視,把活動作為轉變作風、解決問題、推動發展、增強黨的先進性和純潔性的重要機遇,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真貫徹中央和省委決策部署,市委常委帶頭抓、帶頭改、帶頭做,率先在全市樹起標杆﹔各級黨組織、教育實踐活動領導小組及辦公室統籌安排、精心謀劃﹔各活動單位嚴密組織、強力推進﹔廣大干部群眾踴躍參與、熱情響應,實現了高起點開局、高標准開展、高質量推進,從而達到:
全市黨的群眾路線教育實踐活動成效顯著,全體黨員思想和作風建設水平有了較大提升。
一是以“講認真、把三關、重落實”為總抓手,高標准嚴要求組織推進。在學習教育、聽取意見環節,採取“集中+分散、學習+研討、典型引路+警示教育”等方式,深入學習習近平總書記系列講話和上級文件精神,全市舉辦集中學習會5500余場次,開展“劃清公與私、對與錯、榮與辱界限”等專題討論2800多場次,使廣大黨員干部的理想信念、黨性修養得到加強,較好解決了世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。在查擺問題、開展批評環節,採取“督導組盯書記、書記盯委員、領導盯聯系點、群眾盯效果”的四盯工作法,實行材料審核“五查五把關”,把從嚴要求和群眾監督貫穿始終。在此基礎上,各級黨組織召開了高質量的民主生活會和組織生活會,做到了真查真找真對照,真交心真批評,防止了簡單過關或蒙混“闖關”。在整改落實、建章立制環節,採取“建賬、查賬、交賬”方式,盯緊盯牢整改問題,逐項列出問題清單,建立整改台賬,實行銷號管理,嚴把了問題解決關。通過把“講認真、把三關、重落實”貫穿活動的每個環節、每項工作,做到了不跑偏、不跑空、不跑粗,做到了真學真信、真查真擺、真改真立。
二是以較真碰硬的實際行動,著力解決群眾反映強烈的突出問題。把梳理出來的問題逐項列出清單,明確路線圖和時間表重點整改。市級班子分三批次列出並重點解決187個問題,各地、各部門領導班子重點解決1890個問題,縣(市、區)和市直部門重點解決2110個問題。集中開展了“四風整治會戰”,突出抓好中央提出的21個重點問題、省委確定的11個專項整治,較好完成了市裡確定的15個方面19項重點整治任務。第二環節以來,又把整治發生在群眾身邊的不正之風納入會戰,深入整治了4個方面19個具體問題,收到了預期成效。
三是以“三進三聯三動”和“民情百度”為載體,暢通聯系服務群眾“最后一公裡”。扎實開展“三進三聯三動”活動,選派1195名黨員領導干部及后備干部,走進農村、社區、企業,開展“千名干部包千村”、“百名干部進社區”和“百名干部幫百企”活動,全市縣(局)級以上領導干部聯系貧困戶543戶、聯系信訪戶525戶、聯系老黨員老模范535戶。為困難群眾提供幫扶救助資金364.2萬元,為企業協調解決資金3038萬元,為群眾辦實事好事3480余件,化解矛盾糾紛1800余件。創新建立“民情百度”機制,在村和社區組建了4382名“民情百度員”隊伍,架起了基層群眾和黨組織溝通的橋梁和紐帶。全市共百度問題7159件,解決6838件。同時,注重發揮基層黨組織服務群眾的主體作用,919個村為群眾辦實事4135件,102個社區為群眾辦實事530件,受到廣大群眾的一致好評。
四是堅持“兩手抓、兩促進”,推動教育與實踐相統一。一手抓作風轉變,一手抓改革發展,努力激發全市黨員干部主動作為的積極性,把作風建設的成果轉化為推動白城崛起振興的強大動力。面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,全市經濟社會保持平穩發展態勢。工業經濟平穩運行,質量和效益明顯提升。糧食產量預計創歷史最高水平。民生實事、生態建設和重點工程扎實推進。
白城市歷時八個多月的教育實踐活動已基本結束。整個活動進展有序、扎實深入,達到了預期目的,取得了顯著成效:
第一,黨員干部受到一次深刻的思想洗禮。通過持續不斷地學習提升、查擺剖析、深刻反思、坦誠交心和嚴肅認真地批評和自我批評,廣大黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,精神上補了“鈣”、思想上除了“塵”,公與私的界限更加清晰,對與錯的標准更加明確,榮與辱的觀念更加鮮明。理想信念得到深度喚醒,思想認識受到深刻洗禮,行為作風有了較大轉變。
第二,“四風”等頑症痼疾得到有效遏制。堅決落實中央八項規定精神,集中整治文山會海、“三公經費”、超標配備公車、辦公用房等問題。全市性會議同比減少16.7%、發文同比減少15%、簡報壓縮81%﹔集中封存超標車和越野車383輛,清查騰退黨政機關超標准使用辦公用房23904平方米﹔“三公”經費同比下降27%。清理吃空餉108人,清理違規在企業兼職80人,整改超職數配備干部90人。全市共查處違反中央八項規定精神的問題149件,處分違紀黨員干部69人,對87起典型案件進行通報。有效遏制了“四風”蔓延勢頭,帶動社會風氣整體好轉。
第三,批評和自我批評優良傳統得到大力弘揚。市委常委率先開出有“辣”味、高質量的民主生活會。廣大黨員干部自我批評勇於揭短亮丑,深查“病症”、深挖“病灶”,相互批評敢於真刀真槍,直指要害、直戳痛處,達到了真紅臉、出透汗、大排毒的預期效果。各級領導班子逐步形成了大事講原則、小事講風格,團結和諧、心情舒暢的生動局面,黨性原則基礎上的團結進一步增強。
第四,一批事關群眾切身利益問題得到有效解決。積極回應群眾訴求,一項一項解決群眾切身利益問題。全市共排查信訪積案610件,化解568件,一批“釘子案”、“骨頭案”得到妥善解決﹔開工建設棚戶區樓房144.6萬平方米,群眾居住條件明顯改善﹔為764名農民工追回拖欠工資879萬元﹔清理取消65項行政收費項目﹔專項清理落實惠民政策縮水走樣問題,取消不合格低保對象857戶1265人﹔查處截留糧食直補、泥草房補貼、拖欠農民工工資等涉農利益以及安全生產、醫療衛生等損害群眾利益問題514件,切實維護了群眾的切身利益和合法權益。
第五,基層服務型黨組織建設得到切實加強。集中整頓了109個軟弱渙散基層黨組織,調整村社書記23人,村社干部24人,幫助基層解決問題298個,健全完善制度120余項,實現了轉化提高。加大基層黨組織建設投入力度,新增財政資金807.2萬元,社區服務群眾專項經費和“兩委”成員崗位補貼得到較大幅度提高。村和社區未達標活動場所建設完成42個。推行民事代辦、錯時上班等制度,開展“一線工作法”、“三米微笑”、“微心願認領”等特色服務,基層黨組織和廣大黨員服務群眾的能力和水平明顯提高。
第六,作風建設的制度籠子扎得更加緊密。堅持一手抓整改落實,一手抓建章立制,市級層面建立健全各項制度規定57個,各縣(市、區)和市直各部門共建立完善制度1578個。一批聯系群眾、民主決策、工作落實、辦事公開、便民服務等規章制度得到確立和落實,有效解決了制度“缺位”、不到位問題,為狠剎“四風”提供了制度保障。(記者高大偉於凝尹雪)