今年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，沙灣縣以加強鄉鎮干部管理為重點，圍繞創建基層服務型黨組織，以治理鄉鎮干部“走讀”問題為突破口，從思想、紀律、考核、懲戒四方面入手，構建經常化教育引導、人文化關懷激勵、規范化系統管理、立體化監督制約“四位一體”的管理體系，促進鄉鎮干部轉變工作作風，提升服務群眾工作水平。
一是落實“四夜”工作制度。在鎮機關開展“夜學”活動，組織干部利用晚上進行集中學習、交流討論，提高干部綜合素質﹔開展“夜議”活動，領導班子利用晚上研究部署工作，討論群眾意見建議，議定解決措施﹔開展“夜談”活動，班子成員之間、領導干部與其他干部之間利用晚上開展交心談心活動，溝通思想，增進團結，形成合力﹔開展“夜訪”活動，住村干部利用晚上深入農戶訪談，了解社情民意，主動為群眾排憂解難。
二是落實日常管理制度。實行干部去向公示制度，鎮機關統一設置干部去向牌、辦公席位牌，公開姓名、職務、服務事項和聯系電話，方便群眾辦事，讓群眾少跑路。落實坐班會商制度。村“兩委會”班子成員實行輪流坐班，公布坐班人員姓名和聯系方式，隨時處理村內日常事務，幫助群眾解決各種問題。落實接訪走訪制度。每周開展一次鄉鎮干部接訪走訪活動，集中受理群眾來訪，認真聽取意見建議，現場答復辦理。鄉鎮每月召開一次民情分析會，專題研究民情民意，提出解決群眾困難和問題的措施。
三是落實環境優化保障制度。從解決干部工作生活問題入手，著力為干部創造良好的“住讀”條件，營造拴心留人的環境，切實解決基層干部在扎根基層、服務基層中存在的“浮躁”問題。為讓鄉鎮機關干部能吃上飯、住得下，大力實施“吃住娛學”安居工程，投資新建或改建了14個鄉（鎮）政府“廉政小灶”、干部周轉房，從根本上改善住宿條件，在遵循節儉原則的前提下，補貼干部伙食，有效解決鄉鎮干部職工吃、住問題。對鄉（鎮）政府大院進行硬化、綠化、美化、淨化，改善工作環境。設立圖書閱覽室、修建籃球場、購置乒乓球案，增添文體設施，豐富干部職工文化生活，營造良好工作生活環境，優化基層工作環境，讓干部不願“走讀”，讓干部靜心干事。
四是落實預防“走讀”監督制度。積極探索治理干部“走讀”問題的長效機制，定期不定期對基層干部“走讀”情況進行專項督查，切實解決政策制度落實失效問題。建立健全定期檢查、明察暗訪、情況通報、問責處理等制度規定，實行干部“走讀”專項整治領導責任制，由縣紀委、組織部、督查室牽頭成立鄉鎮干部“走讀”專項整治工作督查組，採取臨時點名、電話核實、實地檢查等方式，對未請假、未報告擅自脫崗、離崗、不在崗的，定期不定期開展督導檢查和通報，堅決制止和糾正干部“走讀”問題。對干部“走讀”進行問責，將問責情況記入干部年終考核和廉政檔案。將干部“走讀”情況作為干部年終考核、評先評優、提拔任用的重要依據。切實發揮巡查員作用，通過明察暗訪、跟蹤督查、專項檢查、電話抽查等方式，定期或不定期對鄉鎮干部特別是領導干部是否存在“走讀”行為進行檢查。
（新疆沙灣縣黨建網雲平台供稿 蔚靖）
