近年來，新疆庫爾勒市認真貫徹落實自治區的決策部署，堅持以基層組織建設為龍頭，以“四知四清四掌握”工作機制為抓手，圍繞社區單位化管理、網格化覆蓋、社會化服務、信息化支撐“四化”建設，認真履行“服務群眾”、“維護穩定”兩大職能，加快社區陣地建設、創新工作機制、推廣“共建共享”模式，努力提升服務水平，筑牢維穩基礎，打造平安和諧示范區，確保社會大局持續穩定。
實行“庭院化”管理，努力夯實維穩基礎。結合城市發展和布局，重新劃分整合社區，完成10個較大規模的城市社區拆分，新增城市社區12個，在城鄉結合部重點復雜區域，新成立16個農村社區，接管塔指社區，全市社區總數由原來的49個增加到了78個。同時，以社區轄區為一個整體，按照“庭院化”管理原則，把居民小區、商業區、行政區，劃分成若干個“庭院”管理區，確保“庭院”覆蓋全市每一個區域。加大技防投入，市財政投入1.8億元用於全市5個街道、3個鎮、3個近郊鄉的社區“四化”建設，在城鎮所有復雜場所、居民小區全面安裝電子探頭，做到視頻監控全覆蓋。進一步加強維穩隊伍建設，為每個社區配齊民警、協警和民兵治安隊伍。全面落實“十戶長”制度，以老黨員、老干部等為主體，每人承包5-10戶家庭，掌握所承包戶的基本信息和基本服務需求。
擴大“網格化”覆蓋，切實增強組織凝聚力。把每個社區劃分為若干個責任網格，建立網格黨組織。目前，全市共劃分256個網格，把335個共駐共建單位、482名機關干部、2743名社區干部分配到每個網點，221名黨建指導員全部安排到每個網格、整合到管理服務隊伍中。在每個網格，實行分片包干、實名制管理，明確具體責任人，並制作了“聯包共建”網格化服務聯系卡，分片包干工作人員負責解決群眾迫切關心的熱點難點問題，真正做到知民情、聚民心、惠民生。同時，以“四知四清四掌握”工作機制為重點，認真做好對流動人口的動態掌握，真正實現“以房管人”的目標，在服務中實現凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社區，提高社區黨組織的影響力和感召力。
強化“社會化”服務，不斷提升服務水平。結合黨的群眾路線教育實踐活動的開展，進一步改進社區“一站式服務”，把與群眾生活相關的民政、城建、計劃生育等工作前移到窗口，統一規范標識，切實完善為民服務全程代理、“一站式服務”水平。採取加強服務、設立項目資金、活動經費補貼等途徑，大力扶持和培育公益類、慈善類、服務類社會組織，並引導參與到社區管理和服務中來，積極開展便民利民服務。積極營造健康向上的社區文化，利用重大節日和傳統節日，組織開展群眾性的讀書、文藝、體育等活動，增強社區對群眾的凝聚力和居民對社區的歸屬感。
增強“信息化”支撐，全面拓展服務渠道。充分利用信息化的平台，以居民生產生活和社區社會治理需要為導向，努力構建網絡、通信、信息、數據、管理“五大”技術集成，努力打造“電子政務雲”、數據中心、“三維”地理信息“三大”系統，促進社區資源共享，及時反映社情民意。同時，通過建立黨員數據庫、人才資料庫、熱線服務圈等項目，把社區內零散的人、財、物等資源整合起來，在集中掌握中實現動態管理。依托服務網絡和信息化載體，積極拓展整合社區信息化服務渠道，策劃建設社區門戶網站、呼叫中心、短信微信“三大平台”，解決社區各類組織和黨員群眾遇到的各類困難。
（新疆庫爾勒市黨建雲平台供稿 ）
