北京市石景山區、河北省固安縣、山西省霍州市、黑龍江省嫩江縣在教育實踐活動中堅持以群眾工作統攬信訪工作，把化解信訪案件作為專項整治重要內容，聽民聲察民情紓民怨惠民生。
北京石景山區全面推行信訪代理制
領導干部主動出面代理。近日，八角街道部分居民反映“八角文化廣場西園的乒乓球噪音太吵了，嚴重影響八角北路18號樓居民生活”。街道辦事處主任出面代理群眾信訪，經實地查看、噪音檢測、征求意見，決定將乒乓球園整體搬遷，同時制訂《文明公約》，規范乒乓球園使用和管理。古城路36棟居民楊家海是一名返城知青，因為沒有相關証明，無法申請經濟適用住房。古城街道辦事處領導主動代理后，經過多方咨詢政策幫助老楊成功申請了住房。
區信訪辦靈活指定代理。區信訪辦採取靈活的指定代理方式有效化解群眾信訪。今年5月，區國土分局接到區信訪辦轉來的信訪件，反映金谷香郡小區居民要求開通小區后門。國土分局根據調查結果及時召開專題會議，提出解決問題的辦法。
靠制度破解難題惠民生。區委制定信訪代理工作考核辦法，信訪代理工作被納入全區年度督查考核及領導干部績效考核內容。同時，對損害群眾利益、造成信訪突出問題的堅決予以追究責任。今年以來，區級領導接訪群眾55批1593人次，閱批群眾來信119件﹔處級領導接訪129批1847人次，約訪、下訪251次，實現信訪總量和矛盾糾紛數量雙下降。
河北固安縣開展化解信訪積案行動
領導干部帶頭示范。縣委書記、縣長把接訪工作作為聯系群眾“第一課堂”，輪流到信訪局坐班接訪，現場辦公解決問題。縣四大班子成員每周到分包鄉鎮跟班接訪2天，鄉鎮包片領導每周到村、社區工作3天，一般干部每天到村、社區工作半天。截至目前，縣級領導干部共接訪27件163人次，解決基層群眾問題20件。
健全有序信訪機制。制定暢通信訪渠道規范信訪秩序規定，公開各相關部門接訪電話、信箱、電子郵箱，暢通群眾訴求“綠色通道”，每月對聯席會議成員單位上報的社情輿情進行信訪風險評估研判。實行黨政領導“一崗雙責”制度，逐案逐人落實黨政領導干部信訪責任制，切實做到有訪必接、有接必果。
落實責任大力化解。對市級交辦的61件信訪積案及自行梳理的87件積案，逐個建立台賬，歸口辦理，確定縣級領導、部門領導、鄉鎮領導的分包責任。今年以來，縣黨政主要負責同志主持召開信訪調度會15次，其他縣級領導干部主持召開專題調度會35次，對信訪積案逐一研究解決。截至目前，市縣兩級148件信訪積案已化解135件，化解率達91.2%。
山西霍州市建立信訪工作長效機制
領導定期接訪，破解信訪群眾見官難。健全市鄉村三級信訪服務網絡，市級領導在市信訪服務中心接訪，各鄉鎮和部門一把手每周一在本單位接訪，村（居）“兩委”成員隨時接訪。實行領導干部姓名、職務、分管工作、聯系電話等面向全市公開，方便群眾反映問題。市委主要負責同志堅持每周一接訪，6年來共接訪群眾16645人次。推行領導干部下訪，規定每月18日為干部下訪日，許多苗頭性傾向性問題在干部下訪中得到有效化解。
推進事要解決，破解信訪事項辦結難。實行信訪聯席會議制度，每季度召開1次信訪聯席會議，研究解決復雜疑難案件。推行信訪救助制度，市財政每年拿出100萬元建立信訪救助資金，對一些“於法無據、於情有理”的案件，給予當事人適當救助。實行信訪聽証制度，針對信訪人有異議的案件，適時組織召開聽証會，增加信訪問題處置透明度。
注重源頭預防，破解信訪問題下降難。加大幫扶救助弱勢群體力度，出台《城鄉居民臨時困難救助實施辦法》。目前，全市有1365名中小學生、1591名老年人、197名貧困大學生得到救助。制定《交通事故肇事逃逸救助辦法》，幫助交通事故中受害方解決就醫、生活等難題。建立民生投入穩定增長機制，市財政民生支出連續5年佔到財政總支出的65%以上。信訪工作長效機制有效破解了信訪難題，受到群眾普遍歡迎，信訪形勢持續好轉。近年來，共化解信訪案件263件，涉案金額達6000多萬元，90%的初信初訪和98%的信訪積案得到有效解決，越級上訪總量每年遞減26%。
黑龍江嫩江縣集中力量化解信訪積案
縣級領導領辦，帶頭啃“硬骨頭”。領導親自包案，縣委書記、縣長分別牽頭解決農村土地管理確權發証、城市拆遷補償等信訪熱點難點問題，其他處級領導干部按分管戰線分工負責解決信訪問題。目前，縣處級領導干部包案256件，已解決192件。
多部門聯動，防止“信來函往”。建立“一站式”縣信訪接待調處中心，實行首問負責制。包鄉領導干部帶案下訪，各鄉鎮和信訪局、公檢法等部門密切配合，及時召開聯席會議解決難題。活動以來，共受理案件347件次，辦結率91%。同時，設置律師接待室，對疑難信訪積案提供法律咨詢。目前，律師參與信訪接待23次，解答法律咨詢70余次，協助化解信訪案件16件。
挂牌督查督辦，確保“件件有著落”。整合縣信訪聯席會議領導小組辦公室、信訪督查室、縣委縣政府督查室職能，抽調縣紀委監察局、組織部等單位工作力量，組建信訪督查組，對信訪案件化解工作專項督查，並將化解重點信訪案件納入年度工作目標考核。目前，全縣92件重點信訪積案已辦結51件。
