在全面推進教育實踐活動建章立制、整改落實環節工作中,吉安市國稅局始終堅持問題導向,緊緊扭住解決問題不放鬆,打出環環相扣的五路整改“組合拳”,確保件件有回應、事事有落實,言而有信落實整改任務,以整改實效取信於民。
以上率下抓整改,不務虛功。市局領導認真履行“第一責任人”的政治責任,把教育實踐活動裝在心裡,抓在手中,扛在肩上,主要領導先后6次主持黨組和領導小組會議,專題研究整改方案、專項整治方案和制度建設計劃,明確時間表、任務書、責任人等,形成整改“路線圖”,從群眾觀念、作風建設、頂層設計、工作統籌、隊伍建設、管理監督、廉政建設等七個方面,推出96項整改措施,並將整改任務分4個時間段,由領導班子成員分別牽頭負責,組織相關科室抓好落實。堅持敞開大門搞整改,及時公開整改的內容、時限、時限、責任、進展情況和整改到位的成果,自覺接受群眾監督。已先后兩次公示了20余項納稅人和基層稅務部門反映問題的整改答復情況,內容涉及稅收政策、稅收管理、納稅服務等群眾關注的事項。
嚴督實導抓整改,不走樣子。市局專門建立聯系點制度,班子成員通過經常性地深入聯系點調查研究,吃透下情,開展有針對性的工作指導。截至目前,市局領導已深入各自調研聯系點72人次,深入聯系點指導317人次。加強問題台賬管理,不煮“夾生飯”、不搞“半拉子”工程,做到整改一項銷號一項,群眾滿意的才能“銷號”,不滿意的進行“補課”。目前已整改銷號60%。按照廢、改、立要求對已有的制度進行梳理,對96項整改任務,區分輕重緩急,由督導組下達專項督辦通知,對重點事項每月進行通報。據統計,全系統共推出便民辦稅措施43項,其中簡化辦稅流程9項,壓縮辦稅時限19項,減並報表資料13項,整合稅收檢查評比2項﹔共精簡會議12個,精簡文件簡報16種,清理評比達標表彰項目5個,整合內部檢查考核6類。
動真碰硬抓整改,不打折扣。針對基層單位查找出的一些發生在基層、根子在上面的問題,市局勇於向自我開刀,主動認領問題,及時匯總梳理,明確責任分工,並用倒查方式擬訂整改措施,限期進行整改。如針對基層反映強烈的老干部津補貼發放、超編公務用車處置等問題,市局主動匯報,多方協調,及時出台了符合政策要求、策應干部訴求的整改措施。通過問卷調查、明察暗訪、走訪座談、實地檢查等方式,開展“國稅作風大家評”民主評議活動,共明察18家單位,暗訪辦稅大廳20余家,召開座談會36次,走訪納稅人1432戶,征求意見建議 168條,通報6個基層單位“四風”方面8個問題,扣除4個單位績效管理考評10分。
正風肅紀抓整改,不留死角。圍繞中央部署的“7+4+10”專項整治任務和總局、省局部署的“三清三察三審三治”和六個方面專項整治任務,全面納入整改范圍,不折不扣地抓好和開展“為稅不廉”等16個方面的專項整治;採取自查自糾、重點抽審相結合的方式,抓好“三清三查三審六治”工作,共查出辦公用房超標123人,騰退辦公用房2242.9平方米,清理賬外超編運行的車輛32台,全市國稅系統公務接待費同比下降70.82%,車輛運行費同比下降26.80%。同時把抓典型、樹正氣、剎歪風作為整改落實、建章立制的重要手段,認真總結、宣傳和交流活動的好做法和經驗,組織開展“深化改革促崛起,實干共筑中國夢”主題宣傳教育活動,表彰10名“最美身邊稅官”,推介活動的實踐成果,推動整改工作縱深發展。
建章立制抓整改,不走過場。結合中央新要求、稅務新需要和工作新經驗,針對薄弱環節大力加強制度建設,堵塞制度漏洞,扎緊制度籠子,釋放制度紅利,市局共建立健全、修訂完善7個方面20 項制度,內容涉及班子建設、領導決策、工作落實、服務群眾、規范執法、加強隊伍建設和黨風廉政等內容,如先后制定下發了國地稅合作辦稅、辦稅服務車管理、納稅咨詢服務專家團隊管理、納稅服務短信平台應用等制度,完善了征管業務工作規范、辦稅服務廳工作人員考核標准、星級辦稅服務廳評定辦法、重大稅務案件審理工作規程、涉企檢查備案以及查前廉政告知等多項制度。同時利用國稅系統現有的信息技術手段和網絡資源,推行績效考核機制,實時記錄被考評人的工作業績,治庸提能力。建立部門內控機制建設基本規范,實行機關作風督查巡查制度,健全責任追究辦法,治散正風氣。先后開展明察暗訪6次,征求意見建議 37條。
(吉安市國稅局黨建雲平台供稿 吳艷平)