為確保群眾路線教育實踐活動整改落實工作不“走神”、不“散光”，吉安縣局緊緊圍繞中央“四個回應”及國稅總局“五制”要求，聚焦“四風”頑症，從四個方面對症下藥，標本兼治，突出效果，讓廣大群眾實實在在受益。
突出問題導向，以務實精神抓整改。在教育實踐活動中堅持開門搞活動、開門抓整改，深入基層征求意見、吸納民意，注重突出問題導向抓整治。一是聚焦具體問題分類改。在開展“便稅大走訪”、“換位大體驗”活動中突出對整改意見的歸納收集。通過請地方領導以及100位黨代表、100位人大代表、100位政協委員對國稅工作建言獻策，召開21場（次）座談會，走訪225戶納稅人，收集整改意見建議89項，分成6大類集中力量改。二是圍繞 “四個回應”系統改。採用“問題倒逼”機制，因地制宜地把征求到的群眾意見，對照檢查材料查擺的突出問題，專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，上級黨組織和督導組點明的問題，提出整改落實的具體舉措，確立為整改核心。依據省局及市局 “兩方案一計劃”的相關要求，研究制定了獨具特色又切實可行的班子整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，把“兩方案一計劃”重點工作作為整改落實的重點任務，列入縣局對各部門年度工作考核和重點評估內容之中，層層落實整改責任，形成整改合力。三是立足身邊小事深入改。自7月22日局黨組專題民主生活會召開后，縣局迅速貫徹市局領導在局黨組專題民主生活會上的重要講話精神，推出15項措施，落實問題跟蹤周反饋制度，深化即知即改：局領導參加內部會議之前要認真研究、提前做好會議發言准備，不念講稿，不講套話、官話﹔開展去向牌規范使用檢查，要求局領導帶頭示范，提升公務活動形象，並方便外來人員辦事，主動接受社會監督﹔半年召開1次意見建議征集會，請在職干部、離退休干部、納稅人、行業專家等代表“找茬挑刺”，虛心聽取各方面意見建議。
突出“五制”並舉，以過硬的舉措抓整改。整改落實工作越往后走，任務越艱巨，縣局以“踏石留印、抓鐵有痕”的態度，堅持“五制”並舉，做到整改不到位的不放過、群眾不滿意的不放過。一是踐行“責任制”。縣局主要領導認真履行“第一責任人”的政治責任，把教育實踐活動裝在心裡，抓在手中，扛在肩上，先后5次主持黨組和領導小組會議，專題研究整改方案、專項整治方案和制度建設計劃，明確時間表、任務書、責任人等，形成整改“路線圖”，推出53項整改措施，並將整改任務分4個時間段，由領導班子成員分別牽頭負責，組織相關科室落實。二是落實“督辦制”。對53項整改任務，區分輕重緩急，由督導組下達專項督辦通知，對重點事項每月進行通報。活動開展以來，精簡會議10個，精簡文件簡報3種，清理評比達標表彰項目3個，整合內部檢查考核6類。三是推進“公示制”。堅持敞開大門搞整改，及時公開整改的內容、時限和責任，自覺接受群眾監督。已先后兩次公示了14項納稅人和基層稅務部門反映問題的整改答復情況。四是嚴格“銷號制”。加強問題台賬管理，不煮“夾生飯”、不搞“半拉子”工程，做到整改一項銷號一項。縣局推出便民辦稅措施23項，其中簡化辦稅流程7項，壓縮辦稅時限9項，減並報表資料8項，整合稅收檢查評比2項，對已完成的制度和整改的問題實行挂號督辦、銷號處理，目前已整改銷號60%。五是實行“通報制”。把抓典型、樹正氣、剎歪風作為整改落實、建章立制的重要手段，認真總結、宣傳和交流活動的好做法和經驗，表彰5名“最美身邊稅官”，推介活動的實踐成果，推動整改工作縱深發展。
突出立行立改，以重點突破抓整改。把“三清三察三審”、“三治”以及六個方面專項整治作為攻堅克難治“頑疾”的重點任務來抓，及早謀劃、精心部署、落實到位。一是“三清三察三審”嚴格。嚴格清理辦公用房、公務用車、基本建設，共查出辦公用房超標33人，超標面積為125.4平方米，共騰退辦公用房110.9平方米﹔合理處置超編公務用車，對賬外超編運行的2台車輛﹔基建項目都按程序履行了報批手續並進行管理，沒有違反規定新建樓堂館所的現象發生。二是“三治”到位。實行“四對照”“兩級檢查”和“三聯動”，嚴查超職數配備干部問題，嚴查領導干部在企業兼職問題，嚴查干部管理中的違規違紀問題，未發現違規現象，情況良好。三是“六治”有效。集中部署開展了培訓中心專項整治、“為政不為”專項整治、“為稅不廉”專項整治、公款吃喝專項整治、縱酒行為專項整治和“庸懶散”專項整治等6項專項整治工作，達到了整治效果，接受了群眾監督。
突出優化服務，以效能提升抓整改。認真對照總局即將下發的《全國縣級稅務機關納稅服務規范》，從減少事項、下放權限、精簡資料、加強監管,真正實現“無縫對接”。一是提前做好安排部署。按照教育加管理，制度加創新，規范加文化的思路，通過開展專題培訓、業務競賽、討論交流、模擬演練、“星級辦稅員”評比等形式，不斷加強辦稅服務廳干部隊伍建設，不斷增強辦稅服務廳工作人員的大局意識、責任意識和服務意識。二是加大對外宣傳力度和明查暗訪力度。既讓社會各界和廣大納稅人看到整改帶來的變化、取得的效果，提高納稅人滿意度，提升國稅機關形象﹔又讓納稅人了解和掌握規范標准，監督國稅機關執行，切實做到“最大限度便利納稅人、最大限度規范稅務人”。設立3個明查暗訪“糾風隊”，局領導帶隊督查每月不少於2次，對違反作風建設8個方面進行重點檢查，5月中旬以來已組織抽查13次。三是強化便民服務措施。在辦稅服務廳嚴格落實服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、行政問責制，實行國地稅聯合辦稅、同城通辦、城鄉通辦，開行流動辦稅服務車等便民服務舉措，提高服務質量。對群眾反映個別服務窗口效率低的問題，服務大廳推行延時服務、電話預約措施，進一步提升服務效能，方便群眾辦事。
（江西吉安市國稅局黨建雲平台供稿 肖燕梅）
