按照中央和省委的部署，惠州全市9464個基層黨組織、18.2萬名黨員參加了第二批黨的群眾路線教育實踐活動。記者從11日召開的惠州市黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上獲悉，活動開展以來，“四風”突出問題得到有效遏制，“文山會海”瘦身，全市性會議減少兩成，會議經費壓減29%，公務用車購置經費減少23.9%等。
市委書記、市人大常委會主任陳奕威在總結大會上稱，教育實踐活動取得了理論武裝成果、活動創新成果、專項整治成果、制度建設成果、實踐推動成果等“五大成果”。惠州的教育實踐活動獲得了省委第八督導組的充分肯定。
學習教育
4300名領導干部開展“體驗式”學習
惠州堅持把學習教育貫穿始終，結合實際創新開展“五學五看”等活動，引導廣大黨員干部加強理論學習，提高黨性修養，自覺用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐。惠州還把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終。
惠州組織領導干部開展“體驗式”學習。市、縣（區）機關領導干部4300多人深入窗口單位、服務行業、執法部門、企業車間、挂點扶貧村等開展換位體驗，了解基層情況，體驗民生民情，為群眾辦實事、好事6500多件，聽取意見建議16500多條次。
身邊的典型人物是學習的好榜樣。惠州評選出10位來自不同行業的“為民先鋒”模范人物，組織“為民先鋒”模范人物進機關、進企業、進縣（區）、進社區，先后舉行了近50場宣講活動。
立行立改
先后開展30個專項整治行動
開展活動以來，惠州堅持問題導向，對查擺出來的各類問題，立說立行、真改實改。前期梳理綜合群眾意見建議4937條，已整改落實3459條，其余的1478條全部列入規劃整改或工作參考。
針對“四風”頑疾，惠州結合實際，突出熱點難點，先后部署開展了整治違規修建樓堂館所、整治公款出國旅游以及整治組織觀念淡薄、政治意識不強和“為官不為”等30個專項整治行動。同時，結合“社會矛盾化解年”活動，開展農村社會矛盾、環境保護、勞資糾紛、問題樓盤等12個專項治理。
經過專項整治，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處了一批違法違紀行為，“四風”問題得到了有力整治。其中一個明顯表現是“文山會海”瘦身了。今年上半年，以市委、市委辦名義印發文件同比下降51.6%﹔全市性會議80場，同比減少20%﹔精簡92種簡報和20種內部刊物，精簡比例分別達到62.6%和39.2%﹔全市停止所有市級評比表彰活動項目。
“四風”頑症痼疾得到有效鏟除，全市共清退超標辦公用房73457平方米，同比壓減會議經費29%、公務用車購置經費23.9%、公務接待經費17.1%，黨政干部因公出國（境）的批次和人數同比分別壓減47%和49%，查糾城鄉低保錯保漏保3600人。
建章立制
建立和完善了26項具體制度
開展教育實踐活動，惠州建立和完善了26項具體制度，以制度管權管事管人，初步形成了反“四風”、轉作風的長效機制。
近日，惠州在全省率先出台了《中共惠州市委關於進一步轉變作風、解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。除了該《實施意見》，惠州此前還出台了“五融五聯”機制，全市各級領導干部共聯系3200多個基層單位、5萬多名基層黨員群眾。
除了完善黨員干部直接聯系服務群眾制度，惠州通過開展活動，還健全完善了科學民主決策機制，包括完善了重大決策聽証、咨詢制度和重大決策社會穩定風險評估機制等﹔建立健全權力運行監督制度，包括制定出台“一線工作法”工作制度、“清單管理”實施辦法等。
創新動作有哪些？
開展教育實踐活動，惠州“規定動作”做到位，“自選動作”做出彩，堅持開門搞活動，在干中學、在學中用，在實踐中形成了一批群眾工作新品牌，備受關注和好評。
此外，各縣區和鎮街等基層單位也在活動中有不少創新動作，比如惠城區的“黨員責任崗”制度、惠東縣的“局長駐村工作室”制度、博羅縣園洲鎮的“十包干工作法”等等。
“五學五看”
“學理論，看思想武裝強不強﹔學黨章，看履行義務好不好﹔學黨史，看立場信仰牢不牢﹔學黨紀，看執行規定嚴不嚴﹔學典型，看聯系群眾緊不緊。”教育實踐活動啟動后，惠州即刻在全市開展“五學五看”主題教育活動。
“一線工作法”
惠州全市廣泛開展體驗式學習活動，黨員領導干部以普通群眾、一線員工、黨代表的身份前往服務行業、窗口單位、執法一線和鎮（街）黨代表工作室等，開展換位體驗。
“五融五聯”
干部融入群眾、機關融入基層、代表融入黨員、黨員融入百姓、為民融入服務……惠州在全市部署開展“五融五聯”活動，組織全市黨員干部下高樓、出深院，入村戶、到田頭，面對面、手拉手、心連心。
黨員干部分別聯系一個縣（區）、鄉鎮（街道）或下屬基層單位，聯系一個執法監管部門、窗口單位或服務行業，聯系一個企業或行業協會、社會組織，聯系一個村（社區），聯系一戶以上群眾。
“最后一公裡”實施意見
近日出台的《實施意見》，針對“聯系群眾進不了家、群眾意見入不了耳、惠民利民政策落不了地、服務工作到不了位”等問題，從保障改善民生、加強基層民主法治建設、暢通訴求表達渠道、創新平台載體等6方面，均提出有針對性的對策措施。
評價：省委第八督導組組長、省政協原副主席徐尚武代表省委第八督導組對惠州教育實踐活動予以充分肯定。他說，惠州把教育實踐活動作為重大的政治任務和歷史機遇，取得了顯著成效，主要體現在黨員干部的思想認識全面提升、“四風”突出問題得到有效整治、黨員意識和組織觀念普遍增強、貫徹群眾路線的長效機制和剛性約束得以建立完善、教育實踐活動和經濟社會發展協調推進。
健全長效機制 將組織“回頭看”
雖然目前教育實踐活動進入總結收官階段，但服務群眾永無止境、作風建設沒有終點。
陳奕威要求，要鞏固拓展教育實踐活動成果，不斷提高黨建科學化水平，要堅持不懈地強化理論武裝，加強制度建設，加強基層組織建設，嚴明紀律、整治“四風”，以優良作風推動做好穩增長、促改革、保穩定等各項工作。
市委副書記、市長麥教猛稱，要把活動取得的重要成果和寶貴經驗轉化成具體的工作措施和方法，融入到穩增長、促改革、調結構、惠民生的各項工作中，確保完成全年目標任務。
根據部署，惠州各參學單位要梳理尚未完成的整改事項，對按原計劃進展順利的要繼續抓好落實，不斷拓展制度建設的內容，健全長效機制。
惠州還將組織部署開展“回頭看”活動，進一步鞏固擴大活動成果。各參學單位教育實踐活動領導小組及其辦公室、市委各督導組繼續保留，直至12月底“回頭看”活動結束。
督導組繼續履行職責到年底
記者從11日召開的全市教育實踐活動第八次督導工作會議上獲悉，為鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果，形成黨員干部深化作風建設、聯系基層服務群眾的新常態，根據市委教育實踐活動部署，市委22個督導組和7個行業督導組將繼續履行職責到年底。
市委副書記陳訓廷稱，市委督導組和行業督導組要持續用力、負責到底、把關到底，督促各參學單位抓好整改落實、建章立制、經驗總結、鞏固拓展活動成果等工作，不斷把作風建設引向深入。
接下來，督導組將督促各縣（區）、市直單位、鄉鎮（街道）、村（社區）逐級梯次召開教育實踐活動總結會，督促抓好各參學單位的問題整治和制度建設，以及督促開展“回頭看”工作，對活動成效、整改效果進行認真梳理總結。（記者 羅銳）
