今年，海東市樂都區高廟鎮21個行政村全部建立了村級代辦站，其中6個村建立了標准化村級便民服務代辦場所，規定周一、三、五為便民服務代辦日，由駐村干部和村“兩委”班子成員輪流值班，為群眾提供“一站式”服務。
樂都大部分鄉鎮位於山區，很多村庄距離鄉鎮和城區較遠，群眾辦事極為不便。為便於惠民政策落實，避免群眾跑冤枉路，各級黨組織立足實際，在19個鄉鎮354個村探索推行村民事務代辦制，贏得了群眾好評。
各鄉鎮結合各自特點和實際情況，規范、改進鄉（鎮）便民服務大廳，增設服務崗位、增加服務人員，實行了崗位責任制和服務承諾制，並為行動不便的群眾提供陪辦、代辦服務。一年來，全區19個鄉（鎮）便民服務大廳累計為群眾和村干部辦理各類事項1.2萬余件。其中下營鄉、高廟鎮將辦事流程制作成服務指南，印制“便民服務預約卡”發給群眾，方便群眾提前通過電話預約時間辦理業務，並實行全程代理。
根據証照辦理、繳費報銷、政策咨詢、民情訴求、公益服務、矛盾調解6大類多個小項代辦或協辦范圍，從新農保、新農合繳費到醫藥費報銷、民政救助，再到鄰裡糾紛調解，代辦事項涉及群眾生活方方面面，有效避免了以“不是職責范圍內”等推諉不辦的現象發生。各村設立村民事務代辦服務點由駐村干部、村“兩委”成員輪流坐班受理群眾需求。目前全區354個村民事務代辦服務站（點）共為群眾辦理事項4000多件，化解矛盾38起。
按照“全程代理、分級承辦”的原則，各鄉鎮明確代辦程序。村民提出代辦申請，村一級能夠辦理的立即予以解決，不能辦理的進行登記受理並提出建議。同時，將登記受理的事項隨時報送鄉鎮政府，對急辦事項採取即時報送的辦法隨時上報。對鄉、村兩級無法解決的，配合鄉代辦窗口報送上一級主管部門解決，做到跟蹤服務。
從以前群眾有事找干部，到干部坐班等群眾，村民事務代辦制為群眾提供零距離服務。壽樂鎮積極推行“531”貼心服務機制，在土官口、王佛寺、上李家3個村開展村干部全天坐班制，在部分村開展隔天坐班制﹔在山區及較偏遠村，開展便民服務代辦制。
干部主動代辦，為了解社情民意打開了一個新窗口，變群眾“上訪”為干部“下訪”，不僅改變了以前駐村干部與村干部、“兩委”成員之間各自為政的局面，同時通過深入走訪、親自辦事，干部的基本能力得以提升，基礎工作更為扎實，實現了群眾滿意度和干部工作水平雙提升、雙促進。（記者/林玟均）
