和林格爾縣黨的群眾路線教育實踐活動自2月25日正式啟動以來，在自治區黨委和市委主要領導的高度重視和各級督導組的有力指導下，立足自身實際，全面貫徹落實中央、自治區和市委的部署要求，全縣407個黨組織、8827名黨員以嚴肅的態度、嚴格的標准、嚴厲的要求、嚴明的紀律確保了活動的有序推進並取得明顯成效。
——關於整治文山會海、檢查評比泛濫。在中央八項規定出台后，全縣性會議同比減少18%，文件簡報同比減少20%，縮減各類領導小組和議事協調機構242個。
——關於整治門難進、臉難看、事難辦。從原有256項行政審批事項減少到94項，減幅達63%。
——關於整治超標配備公車、多佔辦公用房、新建濫建樓堂館所。清理封存違規車輛153輛，清理騰退辦公用房9900多平方米。活動開展以來，沒有新審批政府性樓堂館所建設項目。
——關於整治“三公”經費開支過大。“三公經費”同期下降21%。
——關於整治群眾辦事難。全縣新建2所幼兒園、35所標准化衛生室、57個文化活動室、22個便民連鎖超市。率先在全市旗縣區“首晒”權力清單，27個部門（單位）向社會公開94項現行行政審批事項清單。
——關於整治亂收費。查處亂收費問題1個，查處2人。
——關於整治落實惠民政策縮水走樣。查糾城鄉低保錯保漏保人數1510戶、2297人﹔查糾違規納入農村危房改造39戶，已移交縣人民檢察院。
——關於整治拖欠群眾欠款、克扣群眾財物。受理拖欠農民工工資案件63起，涉及農民工1803人、金額2322.1846 萬元。現已結案49起，涉及農民工1543人、支付金額1909.414萬元。
——關於整治“會所中的歪風”。全縣313名副科級以上黨員領導干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾。
在黨的群眾路線教育實踐活動中，和林格爾縣始終引導黨員干部樹立強烈的問題意識和鮮明的問題導向，堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改。把征求到的29709條意見建議，梳理匯總為737條，分為影響干部作風的突出重點問題、影響黨群干群關系的突出熱點問題、影響改革發展的突出障礙問題、影響社會和諧穩定的突出難點問題四大類，以一以貫之、一抓到底的“釘釘子”精神，全面抓好整改落實。截至目前，已立行立改解決508件﹔限時解決215件，現正在開展相關工作﹔因體制機制原因需要解決的12個問題和不符合實際的2個問題，已全部向群眾解釋說明，群眾表示理解和滿意。
示范帶動抓整改
緊緊抓住領導帶頭這一關鍵，推動各級領導干部責任擔在先、行動走在先、樣子放在先。常委班子專題民主生活會后，多次召開會議，研究部署整改落實工作。常委班子“兩方案一計劃”初稿形成后，先后3次征求各鄉鎮、各部門和部分“兩代表一委員”意見，縣委常委會集體討論了4次，經反復修改完善，最終確定了8個方面38個大項120條整改任務、24項專項整治任務、7個方面25項制度建設計劃，明確了整改路線圖、任務書、時間表和責任人。縣委、政府主要領導都親自制定了個人整改措施和整改清單，目前正在跟進督辦。縣委常委班子帶頭，向全縣人民作出了反對“四風”、加強作風建設的十項公開承諾。在縣委常委班子的帶動下，全縣79個參學部門單位嚴格制定“兩方案一計劃一措施”，明確目標任務，全力推動實施，在全縣上下形成了人人抓整改、處處抓落實的良好氛圍。
專項治理抓整改
堅持民生需求、百姓訴求導向，把中央確定的“7+4+10”專項整治任務、自治區黨委63個整改項目和32項整治內容、市委明確的9項群眾反映強烈的問題，整治文山會海、檢查評比泛濫、違規設置“小金庫”等納入專項治理，每項都有具體責任人、工作方案和完成時限。比如，全縣排查矛盾糾紛案件179件，已解決127件，上級交辦的63件信訪案件已化解53件。結合機關作風建設年活動，開展了正風肅紀專項整治，進行了173次明察暗訪，發現糾正解決問題29件，查處11人。
上下聯動抓整改
書記、縣長親自上手，下狠心、用實招，不僅注重解決問題的數量，更注重解決問題的質量，下大力氣解決一批久拖未決的突出問題。堅持問題兩頭查、原因兩頭找，努力形成以上帶下、以下促上、三級聯動抓整改的局面。比如，針對失地農民保障問題，在全市農業旗縣率先啟動了被征地農民養老保險。目前，全縣2069名失地農民參加城鎮職工基本養老保險，已有621人領取養老金，平均每人每月828.86元。針對歷史遺留問題，積極籌措資金，為林業局苗圃人員、集體工和物資局、糧食局、供銷系統、商業系統下崗人員及基層動物防疫員、鄉鎮衛生院人員、“借干”等人員辦理了養老保險。特別是根據城鎮拆遷標准，利用信訪儲備金，徹底解決了二十多年未解決的群眾與縣糧油供應站擔保債權糾紛問題。
夯實基層基礎抓整改
以建設服務型基層黨組織為重點，不斷強化村“兩委”班子和黨支部書記隊伍，對15個軟弱渙散村黨組織進行了全面整頓，對工作不力的2名村支書予以免職，下派23名經驗豐富的機關干部擔任第一書記。為進一步規范權力運行、提高行政效率，在全市旗縣區中“首晒”權力清單，27個部門（單位）向社會公開94項現行行政審批事項清單，亮出“權力家底”，公布辦事流程，承諾服務標准和辦結時限，方便群眾辦事，接受群眾監督。在窗口單位和執法部門，推出了延時服務、假日服務、預約服務、上門服務、代辦服務等特色服務。通過這一系列舉措，進一步提升了各級干部服務群眾的能力和水平。
建章立制抓整改
在制度建設方面，出發點就是落實好中央、自治區黨委和市委的制度，自己建立的制度要少而精、務實管用。目前，在承接中央、自治區和市委下發制度的同時，制定完善了21項制度規定，內容涵蓋理論學習、調查研究、服務群眾、議事決策、公開承諾、經費保障、廉潔自律等多個方面。下一步，將再制定為民辦實事解難題長效機制、加強和改進新形勢下信訪工作的意見、領導班子和領導干部平時考核辦法等25項制度，力求形成更完善更配套的長效機制。
（內蒙古和林格爾縣黨建雲平台供稿）
