在群眾路線教育實踐活動中,市教育兩委把開展專項整治工作作為教育系統深化整改的重要載體和有力抓手,以上帶下、上下聯動、前后接續,扎實推進專項整治各項任務落到實處,取得了明顯成效。
動真碰硬
從嚴從實謀劃部署專項整治
明確三個工作導向。借勢,即必須借助開展專項整治工作的有利契機,充分調動各方面的積極因素,對存在的突出問題特別是受歷史等各種因素制約的難點問題有效有力加以解決。用力,即必須堅持問題導向,在落實上下大力氣、用苦功夫,在整治全過程和關鍵節點持續用力,實現整治成效最大化。疏導,即必須立足基層實際,指導幫助基層單位將各項管理制度、業務工作疏導到合法合規的軌道上,確保各項整治任務落實到位。
突出三類整治重點。首先,明確了由兩委牽頭的堅決整治教育亂收費、堅決糾正教育事業中損害群眾利益行為、解決入托難和上學難、加強校車安全管理和解決學生就餐4個問題。其次,明確了兩委參與落實的治理小金庫、改進服務態度等4個問題。再次,結合系統實際,針對教師收受學生及家長禮品禮金的問題開展專項整治。
落實三個層級責任。首先,明確了兩委的抓總牽頭責任,向兩委班子成員和職能處室下發任務清單,細化分工,責任到人。其次,明確所屬高校、各區縣教育局的主體責任,對照整治要求,各自制定整改任務書,列出整治工作清單,量化分解任務。再次,明確高校所屬院系、區縣所屬學校的實施落實責任,將兩委整治工作要求、規定等全部覆蓋到干部教師當中,有些整治要求還做到了學生及學生家長的全覆蓋。
落地生根
扎實抓好專項整治工作任務落實
在全系統廣泛開展了“五查五看”活動,組織檢查組,深入8所高校及高校附屬醫院、31個教委直屬單位進行了專項檢查﹔大力推行公共服務標准化,全市1051所義務教育學校實現標准化。持續開展嚴禁教師收受學生及家長禮品禮金專項行動,嚴明“五個嚴禁”和“六項懲處”的禁令和措施,實現“學校百分之百傳達、教師百分之百承諾、家長百分之百知曉”。
以專項整治促惠民為民。落實優質教育資源的增容普惠,深入實施本市2014年20項民心工程,10所農村高中校建設項目全部開工﹔50所幼兒園建設項目,16所已經竣工,2所進入內裝修,14所進入主體施工,18所正在前期施工﹔100所村辦幼兒園的旱廁和取暖設施的提升改造項目將於採暖期前投入使用﹔260所義務教育學校現代化標准建設評估驗收工作進展順利。深化教育領域綜合改革,先后制定並印發了關於做好天津市2014年幼兒園、小學、初中招生工作的政策規定,堅持免試就近入園、入學﹔出台6條減負規定,堅持標本兼治,切實減輕中小學學生課業負擔﹔大力實施《天津市學前教育提升計劃》,預計到2015年,全市將新建和改擴建幼兒園420所,增加學位3萬余個。2013至2014學年發放各類獎助學金4.85億元,受益學生17.3萬人﹔保持高校食堂飯菜質量和價格基本穩定﹔在應屆高校畢業生數量創歷史新高的情況下,大學生就業創業形勢保持基本穩定。著力解決學生就餐及校車安全管理問題,新建和提升改造的74所學生食堂新學期已投入使用,對學生有熥飯需要的337所學校全部加裝熥飯和保鮮冷藏設備,目前已落實改造資金2575萬元,受益學生累計達4.3萬名。針對中心城區和縣鎮、部分邊遠農村地區不同特點,採取延伸公交線路、增設公交站點、購買或安排專用校車等形式,確保中小學生上學便利安全。
常態長效
著力鞏固深化專項整治工作成果
強化統籌推動。完善了專項整治工作進展會商、通報等工作機制,對已經取得的整治成果、正在進行的整治工作以及下一階段整治重點分門別類研究、分析,提出針對性部署安排,確保各項整治任務按照時間進度落到實處。
強化指導服務。兩委每位領導班子成員均分別聯系了1個區縣教育局和1所基層學校,並和職能處室一道,聯系了全部所屬高校,經常性深入基層調研指導,幫助推動專項整治工作,協調解決重點難點問題。
強化督查問責。堅持集中檢查與暗訪相結合,全面檢查與專項檢查相結合,日常檢查與放假開學、法定節日等節點的檢查相結合,同時組織糾風志願者、師德師風監督員等進行明察暗訪,當場反饋檢查結果,發現問題立即明示,明確限期整改要求,將拉網式、不間斷的督促檢查貫穿專項整治工作的全過程。
強化建章立制。把《關於作風建設制度文件落實執行情況檢查工作任務書》(津群組發〔2014〕12號)所列的37個制度文件細化為執行、專項、參照等類別,逐類對照實施,全部落實到班子成員和職能處室。注重將專項整治工作中好的經驗做法總結出來、堅持下去,兩委相繼新建完善了52個作風建設制度文件,同時完善了整體推動、分項實施、落實執行、定期督查等措施,著力推動作風建設常態化長效化。(撰文 張雯婧 顧新芬)