格爾木市委按照省委省政府提出的要求，按照梳理建賬、交辦領賬、辦結銷賬三個步驟，認真制定“兩方案一計劃”和整改清單，為推進整改落實、建章立制奠定了堅實基礎。
查擺問題抓整改
堅持把“四風”問題作為一項長期工作，聚焦“四風”、邊查邊改，以專項整治的實效取信於民。對照“三嚴三實”要求，通過再回頭走訪基層，面對面征求群眾意見，深入查找廣大黨員干部在作風建設和履職盡責中存在的問題和不足。全市就“四風”方面的問題、“最后一公裡” 等方面征求到意見建議1445條，整改737條。
根據意見反饋和問題清單，下發深化“四風”突出問題專項整治通知，制定整改落實方案，部署了3大方面、21項整改任務，對責任人、責任單位和整改時限做出了具體明確的要求。目前，已整改9項，其他12項正在推進當中。
針對“鄉鎮（街道）、村（社區）兩級黨組織戰斗力不強，部分村（社區）干部工作熱情不高、能力不強、辦法不多的問題，找准薄弱環節，整頓20個軟弱渙散基層黨組織。建立穩定的基層組織運轉和基本公共服務經費保障制度，推動人、財、物向基層傾斜，充分調動和提升基層工作人員服務群眾的積極性和水平。
黨政“一把手”下到基層走訪作為整治軟弱渙散黨組織聯系點的郭勒木德鎮民康村和烏圖美仁鄉白力其爾村，實地了解群眾的所需所盼。積極協調資金53萬元，為兩村打機井、維修道路、建涵洞，幫助解決了群眾生產生活上存在的實際困難。
聚焦“四風”正風紀
全市在常委班子立行立改的基礎上，深入開展專項整治行動，市政府各部門和垂管單位報送行政審批事項、非行政許可事項共362項，經梳理，取消行政審批事項7項，保留152項。清理公務用車13輛﹔調整清理辦公用房7351平方米﹔停建樓堂館所項目1個。對2013年的城鄉低保戶8316人進行審核審批，退出低保1489人﹔4名在企業兼職的黨政領導干部已全部辭職。
正風肅紀專項行動深入進行的同時，開展機關干部聯系群眾服務基層、優良作風教育等主題實踐活動，解決紀律渙散、慵懶散拖、吃拿卡要、與民爭利和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。清查出在編不在崗人員33人，截至目前，已有12人回單位上班，1人與單位解除聘用關系，6人辦理退休（職）手續，1人辦理調動手續，經單位批准休產假1人。其余12人中，因病不能堅持上班的9人已按相關規定履行了病假手續並扣除了部分工資，長期不在崗的3人已全部停發工資。
先后查處“四風”方面的問題案件18件，黨紀政紀處分8人，市紀委先后兩次通報了違反中央八項規定精神典型問題8起，對3個單位7名個人進行了點名批評。
建章立制管長遠
圍繞反對“四風”查找到的問題和征求到的意見建議情況，建立務實管用的長效機制，完善改進了學風文風會風制度、建立領導機關公開承諾制度、建立重大民生工程決策聽証制度、修訂黨員干部直接聯系群眾制度等七個方面的制度設計。
制定下發了《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施辦法》、《關於在公共資源交易活動中就領導干部干預打招呼等情況進行登記備案的規定》、城鄉土地規劃管理辦法、濕地保護管理辦法等14個件規范性文件。
市各部門單位針對自身存在的問題，積極對現行制度進行梳理評估。法院進一步完善了審判公開制度，規范立案標准及程序，信訪局制定了《格爾木市關於規范信訪事項辦理程序的實施辦法》等制度。
針對“高高在上、脫離群眾”、“不解民情，維護群眾利益不夠”問題，推行了市民接待中心領辦制度和“一線工作法”等措施辦法，並落實市領導定期接訪，鄉鎮（街道）、村（社區）信訪接待制度。
各鄉鎮（街道）、村（社區）通過在服務群眾過程遇到的實際問題，制定了《錯時服務工作制度》、《一次性告知制度》、《民情民意登記制度》等一系列為民、便民服務制度。並通過多方征求意見，全面梳理匯總，截至目前，全市廢止、完善、新建制度744項。（記者 董瑾基）
