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整改落實、建章立制要盡快“落地生根”

倪洋軍

2014年09月30日13:15  來源:人民網-中國共產黨新聞網

教育實踐活動即將進入全面總結的掃尾階段。扎實做好整改落實、建章立制特別是專項整治工作,對於確保活動取得讓人民滿意的實實在在的成效至關重要。筆者發現,一些地方在制訂和完善“兩方案一計劃一清單”的時候,文件發了不少,通知擬了很多,督查也搞了數次,但仍然存在文件落實文件、會議落實會議等原本就令大家深惡痛絕的不正之風,使得整改落實、建章立制一直在“紙面”、“字面”上轉來轉去,必須堅決予以克服與制止,並盡快“落地生根”。

措施要具體明確。務實才能落實。求真務實、實事求是,是黨的優良傳統和作為,也是教育實踐活動整改落實、建章立制必須遵循的基本原則。為了使有關措施、方案、制度、計劃等能夠“落地生根”,必須首先確保其具體明確、務實管用。既要有大類的要求,更要有小類的劃分,尤其要有科學規范、操作性強的實施細則。在措辭方面,要嚴謹嚴肅,避免“一般”、“應該”等大而化之的說法,要突出“一律”、“堅決”、“嚴禁”等強制性、強硬性要求,避免淪為“紙上談兵”、“坐而論道”而無法落地、無從生根。對於不夠明確具體、不盡務實管用、含糊其辭、簡單粗糙的整改措施、實施辦法、問責細則等要堅決回爐再造、重新返工。

執行要不打折扣。三分制訂,七分執行。整改落實、建章立制不是看制度制訂了多少、措施擬定了多少,而是看能不能執行、好不好執行、有沒有執行。絕不能“計劃計劃,牆上一挂”,將制度當稻草人做擺設。凡是制訂的就必須堅決落實、無條件執行,絕不能在執行的過程中打折扣,或搞選擇性執行,對自己有利的執行,對自己不利或無關的就不去執行,那樣隻能使執行“跑偏”、落實“落空”。各級各地黨員干部特別是領導干部要克服本位主義和利己思想,確立大局觀念、全局意識,樹立正確的政績觀、事業觀、權力觀、群眾觀,將群眾路線中形成的好經驗、好作風、好做法、好制度內化於心、外化於行,將黨的群眾路線踐行到底、落實到底。各級各地黨政“一把手”要切實發揮好牽頭抓總、示范引領的作用,爭做執行的標兵、落實的先鋒,促進整改落實、建章立制盡快“落地生根”、“開花結果”。

問責要到位到邊。制度面前,人人平等﹔規則面前,沒有特殊。抓作風建設、反“四風”問題、預防和懲治腐敗行為,黨委負主體責任、紀委負監督責任,這“兩個責任”一個都不能少。履職盡責,是黨員干部特別是領導干部的神聖職責。不負責,就必須被問責。在問責的問題上,要堅持“零容忍”,態度要堅決,要“一律”對待、一視同仁,絕不能厚此薄彼,搞親疏遠近、看人兌湯,使制度失去嚴肅性。要加大監督巡查、巡視檢查的力度和頻度,凡是發現干部身上存在的違規違紀違法行為,要嚴肅問責,堅決做到發現一起、查處一起,決不姑息、絕不遷就,不打和牌、不放空炮。要發揚“釘釘子”的精神,善用“撥出蘿卜帶出泥”的手法,並且要精准問責、倒查追責,不張冠李戴,不敷衍應付,從而倒逼黨員干部特別是領導干部切實將責任扛起來,不致使整改落實、建章立制淪為空談、無法落地。

治黨必先治吏,治吏務必從嚴。群眾路線教育實踐活動,是從嚴治黨、從嚴治吏的生動實踐,特別是整改落實、建章立制工作,必須“嚴”字當頭、“狠”字為先,敢於沖破一切固有的利益藩籬,堅決向不正之風叫板、拿“四風”頑疾開刀,並且要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,求真務實、動真碰硬,狠抓落實、一抓到底,同時,要立說立行、盡快落地,不搞文字游戲、不做表面文章,不給“四風”問題以回旋余地、反彈機會,從而以作風建設新成效取信於民、造福於民,迎接黨的十八屆四中全會勝利召開,開啟黨的建設制度改革新篇章。

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(責編:黃策輿、謝磊)

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