能不能准確把握黨的本質、堅持黨的本質、實現黨的本質，不僅事關黨的生命、事業成敗，也始終是黨需要不斷作出回答的一個重大命題。在黨的群眾路線教育實踐活動中，堅持不懈強基固本，進一步加強基層政權建設、基層黨組織建設和黨員隊伍建設，就是要提高基層組織的凝聚力、戰斗力，進一步明確黨的宗旨、強化基層組織的戰斗堡壘作用。
作為祖國的西南邊陲和重要安全屏障，西藏的基層政權建設至關重要。抓改革、促發展、保穩定的生動實踐，使我們更加深刻地認識到，基層黨組織的執政能力是黨的整個執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點。隻有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，黨的大政方針才能落到實處，各項事業才能興旺發達。各級黨委必須堅持加強基層、夯實基礎，進一步擴大黨的基層組織工作的覆蓋面，把機構編制向鄉鎮傾斜，繼續實施好轉業軍人扎根鄉鎮計劃，充實加強鄉鎮干部隊伍。切實做到哪裡有群眾，哪裡就有黨的工作﹔哪裡有黨員，哪裡就有黨的組織﹔
哪裡有黨的組織，哪裡就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。
進一步加強基層黨組織建設，第二批教育實踐活動是重大契機。把第二批教育實踐活動推動好、落實好，抓基層打基礎就有了廣闊平台和有力抓手。要把基層黨組織建設作為重要內容，把整頓軟弱渙散基層組織作為緊迫任務，認真落實黨建工作責任制，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力。要把黨組織建在所有機關和企事業單位、建在農牧區村組、建在“雙聯戶”單位、建在城鎮社區樓院、建在便民警務站、建在媒體網站、建在高校班級、建在駐寺工作隊，實現基層黨建工作全覆蓋﹔要切實組織好村（居委會）“兩委”換屆工作，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，選好配強村“兩委”班子﹔要認真落實村黨支部書記、村委會主任和“兩委”班子成員輪訓制度，切實增強黨的意識、紀律意識和法律政策觀念，提高他們的思想政治素質和工作能力。
推進各項工作，關鍵在黨在人。作風建設、能力建設是干部隊伍建設的永恆主題。基層黨員干部的素質、能力、水平如何，直接決定著中央和自治區各項戰略決策能否有效落實，決定著影響跨越式發展和長治久安的各種障礙能否及時破除，決定著各族群眾關心的熱點難點問題能否在基層得到及時解決。各級黨委要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，切實抓好農牧區、高校和反分裂斗爭一線的黨員發展工作，在嚴格標准、保証質量的前提下，每個行政村、高校每個班級每年發展一定數量的新黨員，努力打造一支素質硬、能力強、水平高的基層干部隊伍，鞏固黨在西藏的執政基礎。
群眾路線是黨的生命線，基層是距離群眾最近的堡壘。這條生命線活力如何，基層體現最直觀，群眾反應最直接。扎扎實實搞好第二批教育實踐活動，始終抓好強基固本，黨同人民群眾的血肉聯系就會更加牢固，黨在西藏的執政基礎就會更加穩固。各級黨委要以高度的政治自覺、行動自覺，堅持高標准、嚴要求，進一步加強基層政權建設，進一步加強基層黨組織建設，進一步加強黨員隊伍建設，讓每個基層黨組織都成長為堅強的戰斗堡壘。
