惠州市惠城區在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，通過“黨員責任崗”實現全區黨員八小時以外聯系服務群眾，形成解決服務群眾“最后一公裡”問題的長效機制和有效平台。在黨的群眾路線教育實踐活動全面進入整改落實、建章立制階段，本月28日，南方日報社和惠州市惠城區聯合舉辦“黨員責任崗”專題研討會，特邀國家、省級專家學者對“黨員責任崗”在基層黨建和社會治理方面的經驗和創新進行總結提升，助推“黨員責任崗”成為惠州市乃至更廣范圍內聯系和服務群眾“永不撤離崗亭、永不掉隊黨員、永不褪色旗幟”。
回顧
基層橋西街道試點
“責任崗”逐步全區全覆蓋
2012年7月1日，惠城區橋西街道黨委以老舊小區爾雅巷社區為試點，創新開展了“街巷黨員責任崗”活動。轄區42條內街小巷共懸挂143塊“黨員責任崗”公示牌，公示牌上詳細標明責任黨員姓名及聯絡方式，居民可24小時聯絡片區內責任黨員，解決包括下水道堵塞、更換居民門牌、垃圾亂堆亂放、破損道路修復等民生問題。
2013年7月1日，在試點工作開展一周年之際，惠城區在認真總結橋西街道試點經驗的基礎上，正式在全區各村（社區）全面推廣“黨員責任崗”活動。
今年3月21日，惠城區結合黨的群眾路線教育實踐活動，將參加“黨員責任崗”活動的黨員主體擴大延伸至區直機關企事業、鎮（街道）以及“兩新”組織黨組織，把全區所有在職黨員全部納入村（社區）黨組織管理。
在逐級全面鋪開“黨員責任崗”之后，惠城區又在崗位設置和功效發揮上下功夫。一方面通過“支部定崗、黨員認崗、公示明崗、履責在崗”等步驟，明確黨員上崗和服務內容的關鍵問題，確保重點領域能針對性解決問題﹔另一方面明確上崗黨員的責任范疇，譬如挂鉤聯系社區的各單位每名上崗黨員具體挂鉤聯系本社區內的10戶群眾，以個人走訪形式履行政策宣傳、糾紛調解、消防安全協查、環境衛生督查、村（居）情民意收集和志願幫扶服務等職責。
亮點
萬余黨員上崗服務
問題解決率96%
全面鋪開“黨員責任崗”至今，惠城區共有近1.3萬名黨員自願參加上崗服務活動，樹立“黨員責任崗”2500多個，除在每月的最后一個周六集中上崗外，平時各上崗黨員利用休息日、八小時以外進行個人走訪、電話接訪等方式，挂鉤聯系社區群眾13萬戶，派發垃圾分類、文明城市復檢等宣傳單張3萬余份，真正發揮了黨員的先鋒模范作用，樹立了黨員干部新形象。
結合群眾路線教育實踐活動，上崗黨員更廣泛深入基層聽取群眾意見建議。截至目前，全區上崗黨員現場回應解決群眾咨詢的問題5萬多條，收集整理群眾反映的問題851宗，圓滿解決815宗，解決率達96%。通過熱心問候，誠心交流、真心幫助，進一步密切了黨群干群關系。
“黨員責任崗”活動還在探索社會治理上交出了一份漂亮的成績單。有了“黨員責任崗”，惠城區群眾有訴求、有信訪都願意到基層找上崗黨員解決問題。同時，征地拆遷等易引發矛盾的工作順利進行，去年以來配合惠州市做好西湖站、三環路、動車所、青年河、市民公園等20多宗省、市項目征地拆遷工作，保障了省、市重大項目建設順利實施。
展望
研討提升深化內涵
或在惠州全市推廣
2013年7月，“黨員責任崗”活動被列入廣東省委實施基層黨組織建設“書記項目”庫，《人民日報》《南方日報》《南方》雜志等媒體先后宣傳報道這一做法，在社會上引起了強烈的反響。
今年8月21日，惠州市正式下發《關於做好全市教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》，明確“黨員責任崗”作為惠州基層黨建品牌在惠城區試點后，將逐步在全市推廣。惠州市委書記陳奕威要求市直機關單位黨員發揮模范作用，到居住地社區黨組織開展上崗服務活動。
惠城區推行“黨員責任崗”制度取得良好社會反響，此舉深入貫徹黨的十八大提出的加強黨員管理，構建黨員聯系和服務群眾工作體系精神，與中央提出在職黨員要回到居住地社區報到，開展服務群眾活動等相關要求高度契合，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的有效創新載體，對建設基層服務型黨組織具有重要的現實意義和示范作用。
基於此，本月28日，南方日報社和惠州市惠城區將聯合舉辦“黨員責任崗”研討會活動。活動當天，將組織專家學者和新聞媒體代表先后到橋西爾雅巷、小金口柏崗村及江北水北社區等基層“黨員責任崗”進行實地參觀考察，之后舉行專題研討，推動黨員融入、參與村（社區）管理和服務群眾工作，豐富提升“黨員責任崗”活動內涵。（撰文：盧慧 鄒壯新）
