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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第415期

寧夏敬終如始抓緊抓實教育實踐活動

2014年09月25日09:57  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

寧夏回族自治區黨委不折不扣落實中央要求,第一批活動整改工作持續推進,第二批活動有序開展,自治區廣大黨員干部思想認識明顯提高,轉作風抓發展自覺性進一步增強,“四風”問題得到較好解決,群眾對教育實踐活動給予積極評價。

把學習教育貫穿活動始終

自治區黨委一班人帶頭學,認真組織引導各級黨組織和廣大黨員干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神以及中央規定學習篇目,統一思想、凝聚共識。

各級黨組織在集中學習、輔導講座、警示教育基礎上分單元進行專題討論,黨員干部在交流交鋒中深化認識、增強自覺。自治區、市、縣3級黨委書記累計講黨課141次,舉辦縣處級以上干部培訓班20期、輪訓1885人,對9362名基層黨組織書記進行了培訓。選取12個先進典型開展巡回報告,宣講2700余場次、報告會770余場次,以身邊事教育身邊人。

用群眾的意見倒逼黨員干部抓學習、改作風。自治區共有3.9萬名機關干部深入基層,了解基層實情、反思作風差距。針對一些黨員干部學而不深、悟而不透問題,以中央八項規定為借口少干事、不改革、不擔責等消極不作為現象,以及談心交心就是隨便聊天、對照檢查就是整整材料、開展批評就是過過程序、整改落實就是做做樣子等應付闖關思想,適時開展“回頭看”。教育引導黨員干部對照焦裕祿精神和“三嚴三實”要求,為活動健康深入開展奠定堅實思想基礎。

以整風精神召開專題民主生活會和組織生活會

認真查實找准“四風”問題。各地各單位通過群眾提、自己找、相互幫等多種形式廣泛征求意見建議,召開不同層面座談會8100余場次。由上而下層層點問題,自治區黨委主要負責同志帶頭點問題,省級干部共給市縣(區)領導班子提出意見567條。從群眾反映的問題、典型案例、重大事件中分析和反思“四風”問題。由內而外集中搞評議,將評議標准分為4個等次,80%以上群眾認為找得准和較准的,可以開展下一階段工作,否則就“補課”和“回爐”。各市縣(區)評議認為問題找得“准”和“較准”的普遍達到90%以上。

深入談心談話,深刻對照檢查。在認真落實“四必談”的同時,增加上級黨組織主要負責同志與下級黨組織黨政主要負責人、黨員領導干部與其聯系點黨政班子成員“兩必談”。嚴格審核把關對照檢查材料,各級班子和個人的對照檢查材料都經過反復修改、數易其稿。各級班子和黨員干部從具體工作問題查找“四風”問題,再從“四風”問題倒查制度機制和價值觀方面的問題。比如,有的原先認為自己官小權微,沒有“四風”問題﹔有的認為吃點喝點是“小節”,不是大問題等。通過檢查,大家不僅發現了問題,有的感到問題還不少,如果任其發展甚至可能演變成大問題,在思想上受到很大觸動。

開展批評和自我批評體現“辣”味。市縣鄉3級班子專題民主生活會上,自我批評基本上都剖析了10個以上的問題,相互批評對別人都提出了2條以上的意見,並用具體事例說明分析。同時注意把握“火候”,不搞無原則上綱上線,不搞人身攻擊,被批評的同志都能夠誠懇接受、認真對待,在紅臉出汗中受到洗禮。會后,各級班子又都召開黨委常委(黨組)會進行分析評估,進一步溝通思想、交換意見,把班子團結提高到新水平。

扎實有序推進基層專題組織生活會和民主評議黨員工作。分領域、分類型開展121個基層單位試點工作,形成鮮活經驗,有力推動專題組織生活會開出好風氣、好氛圍。

抓好整改整治取信於民

堅持兩批活動有機結合,上下聯動、前后銜接。第一批活動時確定的“四項清理”在第二批單位同步整改,第二批活動邊學邊查邊改時不放鬆第一批單位深化整改。

持之以恆抓好第一批活動單位“兩方案一計劃”的落實。先后3次共派出26個督查組,採取明察暗訪、查閱資料、個別訪談、民意調查等方式,對貫徹落實“兩方案一計劃”落實情況進行督查。第一批103家活動單位確定的整改事項已完成了95%。

督促指導第二批單位堅決落實專題整治任務。摸排確定軟弱渙散基層黨組織517個,已整頓轉化493個,佔95.4%。扎實開展“六個專項整治行動”。查出在編不在崗人員2905人,排查出宗教活動場所安全隱患9506個,已整改6480個,停用302處、拆除43處宗教活動場所。各市縣(區)也結合實際開展了“6+X”整治項目。自治區共查處違反中央八項規定精神的問題94個,處理相關責任人230人,對15起頂風違紀典型案例點名道姓通報批評,立案查處廳級干部9名。

堅持兩不誤兩促進

自治區黨委從活動一開始就強調做好“結合”文章,把教育實踐活動成效體現到推動改革發展的實踐中。各地各單位結合實際,優化服務流程,主動上門為企業排憂解難,推行“一站式”審批,加快推進政府職能轉變和機構改革,激發推動發展的活力。

銀川市建立“四個一”問題督辦銷號制度,解決問題100多個,完成農村道路、溝渠治理等項目300多個,解決民生問題1.2萬余件。

吳忠市啟動了一元化戶籍制度、農村宅基地換房等9項改革試點,建設政務服務、公共資源交易、便民服務“三位一體”服務平台,開通“51890”便民服務電話。

固原市以“三同六送六幫”活動為載體,全市7798名干部走訪入戶31萬戶,落實各類幫扶資金7100多萬元,幫扶解決各類困難5048件,排查化解矛盾糾紛3165件次。

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(責編:權娟、秦華)

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