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以解決問題的成效取信於民

廣東順德讓群眾從教育實踐活動中得益受惠

2014年09月25日11:13  來源:南方日報

不久前,順德樂從鎮政府、順德農村商業銀行樂從支行分別與樂從3個村簽訂《村屬歷史債務代償協議書》。困擾這3個村的歷史債務問題就此解決。接下來,順德還將繼續在樂從試點化解農村集體歷史債務工作……這僅僅是順德在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中為民解決實際問題的一個縮影。

自順德的教育實踐活動開展以來,該區廣大黨員干部圍繞貫徹群眾路線、加強作風建設深入探索實踐取得了階段性的成效,不僅受到了各級督導組的充分肯定,更實實在在地為群眾解決了問題,讓群眾得到了實惠。

破解24個難題助推區域發展

在教育實踐活動中,順德區黨政班子黨員領導干部結合學習教育、基層調研和黨代表工作室接待群眾,廣泛聽取群眾意見建議,排查出一系列群眾反映強烈的問題。根據問題的難易度和群眾關注度排序,順德共列出24條,由區黨政班子黨員領導干部結合分工認領課題,形成了區黨政班子黨員領導干部專題解決項目庫,每個項目都有1名區領導作為課題負責人。

作為申領的24名領導干部之一,順德區委常委、常務副區長鄧永強認領的是“探索加快解決農村歷史債務的有效途徑”這一課題,並迅速開展調研以及探索解決模式。

功夫不負有心人,今年8月,鄧永強對解決農村歷史債務的探索取得了階段性成果。在“區幫扶一點、鎮支持一點、村承擔一點、銀行讓利一點”的“四個一”方針指導下,順德區樂從鎮政府、順德農村商業銀行樂從支行分別與樂從3個村簽訂《村屬歷史債務代償協議書》。

據悉,樂從的村集體歷史債務絕大多數都形成於上世紀八九十年代,主要是向銀行借款用於發展壯大當時的集體經濟或是拆借給村集體企業的挂靠經營戶,但由於各種客觀因素影響導致經營效果不理想且長期借款本息無法償還。牽涉有歷史債務問題的村共有6個,分別是上華村、勞村、大羅村、大墩村、南村、道教村。多年來其不斷滾動的利息支出以及相關訴訟事務,一直困擾著基層農村的發展和穩定。因此,順德區本著對歷史負責的態度,下定決心、竭盡全力處理這個問題,以此幫助相關村甩掉包袱,輕裝上陣謀劃下一輪的發展。

順德區委、區政府在樂從鎮經過大半年的艱苦努力,完成了整理憑証資料、核實債務主體、爭取村民支持、完成民主決議等程序。上華、勞村、大羅3個村分別與樂從鎮政府、順德農村商業銀行樂從支行簽訂《村屬歷史債務代償協議書》,標志著這項工作取得階段性的重要成果。接下來樂從鎮將積極推動剩余3個村的相關債務化解工作。

鄧永強說,樂從的試點取得了階段性重要成果,將為全區化解相關的農村歷史債務問題提供可復制的標本性經驗。

事實上,如鄧永強一樣,其余23名領導干部認領的項目,也都是事關順德歷史遺留問題、涉及面廣的民生熱點問題和制約改革發展的瓶頸問題。這些課題的推進,將有力推進順德經濟社會的進一步發展。

“五本台賬”解群眾身邊難題

在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中,順德利用鎮街領導干部駐點及黨代表工作室等方式建立了直接聯系和服務群眾長效機制,在群眾家門口聽意見、找問題。目前,該區通過群眾路線網、網上黨代表工作室等渠道已收集問題近30000條,建立了四風問題台賬、改革體制約束問題台賬、群眾切身利益問題台賬、轉型升級發展問題台賬、直接聯系服務群眾及其他問題台賬這“五本台賬”,並針對問題扎扎實實地進行解決。

今年,大良居民陳鑫就多次反映群眾路線關起門搞活動,群眾反映意見渠道單一。他反映的問題立即被納入了“四風問題台賬”,並得到了解決。“沒想到不久之后,順德便在網上開通了群眾路線網,並開設了‘我有話說’欄目,居民可直接向區領導和鎮街書記提意見。”陳鑫說。

不僅如此,佛山市委常委、順德區委書記梁維東也安排在3月份參與網絡微訪談,和網民互動,問計於民,聽取群眾意見建議,現場共收集群眾意見860多條。

目前,順德“四風問題台賬”初步梳理出“四風”問題超過523個,通過實實在在逐項整改,逐項落實,動態管理,解決一個“銷號”一個,目前已有237個問題得到解決,初步取得實效。

今年以來,均安太平村村民阿婷一直為家中自來水管有時流出黃水而煩惱,她懷疑是村內的地下自來水管使用時間太久,管道生鏽造成的。“反映了好幾次都沒得到回音。”阿婷說。

阿婷抱著試一試的想法向駐點的鎮街領導干部反映問題,令她沒想到的是有關部門立即責成順德區水業控股有限公司均安分公司來進行檢查。阿婷說,現在自來水公司針對她們家附近的舊街管進行改造。“終於不用擔心用水問題了。”

這些僅僅是順德“五本台賬”為群眾解決的問題之一。這“五本台賬”梳理形成意見建議和整改問題1300多項,它們主要是群眾反映強烈的歷史遺留問題、群眾關注度高的食品安全、環境保護、教育醫療等民生熱點問題。

順德實踐辦有關負責人說,群眾比較關注的辦事難、審批難、落地難的“三難”問題等經過整改已有明顯改善,食品安全、環境保護等民生熱點問題也正逐步研究解決。“根據順德黨代表工作室的系統統計,已辦理事項群眾評價滿意率為95%,收到良好效果。”

群眾不滿意的要返工與補課

在順德,在教育實踐活動地開展中,之所以能夠實實在在地解決問題,與一支強有力的黨員領導干部隊伍分不開。如今,在順德,各級黨員領導干部都充分發揮帶頭作用,推動整改落實建章立制工作取得實效。

順德區級更要求黨政班子黨員領導干部做到“五個帶頭”,即帶頭落實中央、省、市整改方案﹔帶頭破解改革難題﹔帶頭整治“為官不為”問題﹔帶頭落實“兩方案一計劃”(班子整改方案、專題整治方案、制度建設計劃)整改事項﹔帶頭整治個人整改清單列明的問題。

在居民們關注的整治“為官不為”問題上,順德區黨政班子領導干部堅持“為人民服務”宗旨,努力建設人民滿意政府。區委專門召開全區作風建設工作會議,在會上強調“當前需要解決執行力建設的關鍵問題”,指出領導班子能否起到帶頭作用是決定整個隊伍執行力的關鍵所在,下一步區委、區政府重點工作將實行目標管理責任制,黨政班子成員作為主要責任人親自抓落實推進,健全完善黨政領導干部問責制度,對履職不力的黨政領導干部展開有效治理,進一步樹立了正確導向。

為了更好地教育引導黨員干部奮發有為、積極作為,順德區黨政班子黨員領導干部也將帶頭整治個人整改清單列明的問題,發揚了教育實踐活動從開始至今一貫堅持的“釘釘子”精神,積極發揮表率作用。

據該負責人介紹,一開始,順德區黨政班子黨員領導干部就積極根據個人整改清單列出的問題,細化整改措施,認真回應征求到的群眾意見,回應對照檢查材料查出的突出問題,回應上級黨組織和督導組點明的問題,實打實地對查出的問題進行整改。“這並不是結束,在教育實踐活動結束時,我們還將集中通報整改情況,組織群眾評議,群眾不滿意的要‘返工’、‘補課’。”

佛山市委第三督導組也高度評價順德各級黨員領導干部所作所為。該督導組表示,自活動開展以來,順德區委高度重視,堅持高起點、高標准、高質量推進教育實踐活動,確保教育實踐活動不走過場取得實效。(劉嘉麟)

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(責編:袁璐、常雪梅)

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