在教育實踐活動中,湖南藍山縣“四環相扣”打響專項整治“四大戰役”,以實際成效推進作風建設常態化、長效化,確保教育實踐活動善始善終、善作善成,成為群眾滿意工程。
“一把手”帶頭改,打響“攻堅戰”。為把好“方向盤”,牽好“牛鼻子”,有序推進專項整治工作順利開展,縣上要求每項專治工作必須由1名縣級領導牽頭抓,每個責任單位“一把手”為第一責任人,既“挂帥”又“出征”,自覺踐行“六帶頭”(帶頭深入學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評、帶頭進行整改、帶頭建章立制),以身作則,真抓實改,力爭實現“三個到位”(領導重視到位、協調調度到位、跟蹤落實到位),示范推動各項專治任務落在實處,確保在教育實踐活動各環節都走在前面,做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決問題好一籌。目前,全縣131個單位的“一把手”堅持帶頭改,不僅認真落實第一責任人責任,親自主持研究制定領導班子整改方案,結合實際提出個人整改措施,樹立標杆,還主動牽頭協調解決整改中的重點、熱點、難點問題,在抓好班子的整改的同時又能督促班子成員搞好個人和分管領域的整改,干部工作作風明顯好轉。
“釘釘子”穩步改,打響“游擊戰”。針對存在的“四風”突出問題,全縣上下一盤棋,統一部署安排、統一協調推進,集中開展了清理“吃空餉”等八項專項整治工作。按照 “三個一”要求(即一份責任清單、一份問題交辦函、一份責任狀),“五個一”工作措施(即一名牽頭縣級領導、一個工作班子、一個工作方案、一套整改措施、一張完成時間表)規定,由各專項整治項目的牽頭部門、責任單位成立專項整治工作領導協調小組,負責督促、調度、推進各項專治工作,分項建立工作“台賬”,明確每項專治任務責任主體(牽頭部門、負責人和配合單位)以及具體的“實施方案”、“任務書”、“時間表”、“路線圖”和整改責任人,在切實做到“五有”(即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限要求)的同時,及時將專項整治內容細化為問題清單,建立整改落實“台賬”,實行銷號式管理,把“三看”(看測評滿意度達不達標、看督導組驗收合不合格、看群眾有沒有意見反映)作為評判整治成效的重要標准,穩步推進各項專治工作任務落實。截至目前,全縣55項專項整治工作已完成20項、基本完成22項,還有13項正在全面展開,已制定有關制度20個。
“ 擰螺絲”問責改,打響“突圍戰”。為防止專項整治工作流於形式、走過場,專門成立4個專項整治組和專項督查問責工作辦公室,從有關部門抽調12名工作人員專抓,並安排6萬元專項工作經費,配備一台工作用車,緊盯每項整改“台賬”的落實進度,加大督查通報、問責曝光力度,把好“加速器”。按照“三天一調度,一周一督查,半月一通報,一月一匯總,一月一問責”的要求,採取專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強嚴格督查,及時發現問題、督促整改,通報情況、曝光典型。對專項整治工作不重視的,要約談“一把手”﹔對避重就輕、不敢碰硬繞彎子的,要嚴肅指出,促其改正﹔對整治過程華而不實、大而化之、作表面文章的,要嚴肅批評、嚴格追責、堅決糾正﹔對整治不到位、成效不明顯的單位,要下達專項督辦函,責令“補火”、“返工”,對有關責任人予以問責,“倒逼”專項整治工作任務的落實。截至目前,全縣召開專項整治交辦會、督辦會12次,將市、縣專項整治督查組查到的問題進行了交辦和整改落實,確保專項整改工作有條不紊地進行。
“上發條”監督改,打響“殲滅戰”。針對社會關注度高、群眾反映強烈以及專項整治行動中新發現的“四風”突出問題,出台《藍山縣縣直單位會議經費管理辦法》、《藍山縣縣直單位培訓經費標准管理辦法》、《藍山縣黨政機關國家工作人員“十條禁令”》、《藍山縣鄉鎮干部管理辦法(試行)》、《藍山縣村(社區)干部勤政廉潔十項規定》等相關規定,嚴格約束和規范縣直機關單位和農村(社區)等基層干部工作行為,徹底根治“三難”、“三亂”、“群眾辦事難”和鄉鎮干部“走讀”等問題。為提升群眾滿意度,縣上設立100余個舉報箱,在縣紀委、縣委組織部開通舉報電話、舉報郵箱,在縣內7大網站開設民聲投訴專欄,並向社會發出《暢通投訴舉報渠道的公告》,發動群眾通過電話信箱舉報、網絡郵箱投訴等方式進行監督。縣委常委會班子還帶頭向群眾公開承諾“八帶頭”,圍繞活動中征求到的意見建議、專題民主生活會查找出來的問題、“四風”方面的突出問題和聯系服務群眾“最后一公裡”等問題,共梳理分解出67項具體工作任務,其中涉及專項整治內容的有40多項,按照職責分工逐一分解落實到常委個人,明確時間節點和完成時限,並在一定范圍向社會進行通報,主動開門整改,接受群眾監督。截至目前,對違反禁令的2名科級干部、2名股級干部予以免職,13名干部職工予以年度考核不合格,60多名干部職工予以全縣通報,清理行政審批項目29項,非行政許可項目32項,建立縣、鄉、村(社區)三級便民服務中心144個,化解信訪積案21件,完成80.67%﹔清理整頓村級財務和“三資”問題完成清理審計、查處案件6件,查處違法違紀村干部8人,查處違規金額14.8萬元。
(湖南永州藍山雲平台供稿 張宏英)