作風方面的積弊頑疾，歸根結底要靠制度祛除。在黨的群眾路線教育實踐活動過程中，臨沂臨港經濟開發區始終圍繞解決“四風”方面突出問題，不斷建立健全制度機制，塑造制度權威、打造制度之籠，不斷鞏固擴大教育實踐活動成果。
入戶走訪走出好經驗，服務群眾有准繩。為了踏實踐行黨的群眾路線、密切聯系服務群眾，臨港區開展全區干部“服務群眾、再當好例”實踐活動，全區1052名黨員干部走出辦公室，走向田間地頭訪民情、察民意、解民憂，在與群眾面對面的交流中，解決群眾生產生活的難題，密切了黨群干群關系，真正從機關辦公室走進了群眾的心裡。隨著教育實踐活動的深入，臨港區把這一聯系服務群眾的好經驗、好辦法，不斷完善深化，確立了每人聯系60戶、每年入戶走訪2次、每月電話聯系1次的干部直接聯系服務群眾制度。隨著制度的確立完善，入戶走訪成為黨員干部日常工作的“必修科目”，並不斷內化為黨員干部的自覺行動，實現了干部聯系群眾的長效化、常態化。目前，全區1052名干部直接聯系群眾5.6萬戶，解決群眾合理訴求1691件，群眾滿意度達90%以上。
建章立制改作風，釋放制度建設正能量。從教育實踐活動一開始，臨沂臨港區便結合臨港實際，對照中央八項規定、反對“四風”問題等有關制度，先后出台了《貫徹落實八項規定“十個嚴禁”》《嚴格公務用車管理的規定》《臨沂臨港經濟開發區厲行節約反對浪費實施意見》《臨沂臨港經濟開發區公務接待管理辦法》《臨沂臨港經濟開發區區直單位會議費管理辦法》6項制度規定，對公車使用、“三公”消費、鋪張浪費等方面做出嚴格規定，以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，強力掃除了作風頑瘴痼疾，釋放了制度在作風建設方面的正能量。僅今年1—9月份，區直各部門、各直屬單位公務接待費就去年同期下降76.57%，公務用車費用下降20.95%，全區性會議、文件數量同比大幅下降，營造了風清氣正、勤儉節約、艱苦奮斗的濃厚氛圍。
“廢改立”打造制度之籠，作風行為不逾矩。根據前期查擺較為集中的問題，臨沂臨港區通過建立健全制度規定予以規范，使各項工作都有了“硬框框”。對全區2009年以來下發的文件和已確立的制度進行認真全面梳理，並結合實際做好“廢改立”工作，特別是對已經出台的建設節約型機關、財務管理辦法、督導問責制度、基層干部激勵制度等9項制度進行完善，同時圍繞加強調研學習、黨建工作、績效考核、黨風廉政建設、提升服務效能等十余項內容研究制定詳細的制度規定，形成了系統完備、體系健全的新常態，讓制度成為帶電的高壓線，讓紀律成為不可逾越的紅線，用制度把改作風的成效固定下來，從根本上防止“四風”問題卷土重來。截至目前，已行政警告1人，誡勉談話12人，通報批評29人，還有40名農村兩委干部受到處理，保持了正風肅紀的高壓態勢。
（臨沂臨港經濟開發區黨建雲平台——楊學芳 石 靜）
