教育實踐活動中，江蘇淮安區緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，始終堅持問題導向，積極回應群眾訴求，以“五個聚集”確保問題整改“實打實”。
一是聚焦解決“四風”突出問題。重點圍繞“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“公款消費中的腐敗”等突出問題，提出禁止性要求，早打招呼，提前預警，全區12個督查組常態深入基層，查實問題50多個，對頂風違紀行為露頭就打、落地就抓，嚴格執紀、強化懲戒，公車接送、公款宴請等現象得到有力制止。今年以來，“三公經費”同比下降22%。
二是聚焦涉及群眾切身利益問題。針對教育不均衡問題，全力推進周恩來紅軍小學等“五校一中心”建設，大力開展在職教師有償家教專項治理，全面提高教育教學質量，群眾對教育的滿意度明顯提升。針對醫療衛生不正之風問題，專門成立“整頓醫療秩序，打擊非法行醫”專項整治行動領導小組，出台管理考核辦法，嚴肅查處小病大治、收紅包、亂開大處方等行為。針對亂收費問題，全面清理相關收費項目，在前期清理16個亂收費、亂罰款、亂攤派項目基礎上，9月底將再取消10個收費項目。針對惠民政策縮水走樣問題，對農村低保、農村危房改造、農機具購置補貼、種糧補貼等政策執行情況進行拉網式排查，目前已核減不符合條件的低保戶5516戶，12956人，查糾違規納入農村危房改造、城鎮保障性住房4人。針對農民飲水難問題，實施總投入10億元的區域供水工程，利用3年時間實現農村供水全覆蓋，從根本上解決農村飲用水不安全問題。目前，白馬湖水廠一期工程已完工，由水廠到鄉鎮的一級管網建設已經啟動。
三是聚焦提高行政審批服務效能。公布權力清單，活動開展前全區共有40個單位擁有行政審批權，審批項目多達361個，目前已清理161項、減少44.4%。下一步，力爭再壓縮10%，形成審批項目清單﹔優化審批流程，推進“三集中、三到位”，所有擁有審批服務事項的單位9月底前必須成立行政服務科，審批服務事項全部集中到行政服務科，10月底前行政服務科整建制集中到區行政務服務中心，所有審批事項必須進駐到位、授權到位、智能化電子監察系統建設到位﹔創新審批方式，全面推行並聯審批，將建設工程項目審批流程整合為立項、用地審批、規劃報建、施工許可、竣工驗收5個階段，分別由相關部門牽頭負責、平行開展工作、立體推進，將項目審批時限控制在37個工作日以內。各行政許可審批事項，一經受理，各單位必須在規定時限內辦結，超過承諾時限，該項申請即視為批准。
四是聚焦優化發展環境。在區直機關單位組織開展了以服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴為主要內容的“四零”服務競賽活動，在窗口單位和服務行業單位中開展“四零”服務互比互賽，把競賽情況作為窗口年度考核的重要依據，進一步優化發展環境。與此同時，出台《加強行政效能督查和問責辦法》，對機關工作人員責任意識淡薄等4類18種情形嚴格問責。目前，已查處36起，問責追究69人。
五是聚焦打通聯系服務群眾“最后一公裡”。針對村級組織建設突出問題，制定了“百名支書成長計劃”，力爭用3年時間培養100名優秀村組織帶頭人，並優先選拔重用﹔積極開展軟弱渙散黨組織整頓工作，全區共排出33個軟弱渙散基層黨組織，分別成立幫扶工作組，由挂鉤區領導為組長，開展“一對一、點對點”幫扶，通過選優配強班子、規范議事程序、明晰發展方向、激發黨員隊伍活力，推進軟弱渙散村盡快實現轉化。積極推進小區歸社區，成立“小區歸社區管理辦公室”，建立小區管理長效機制，年底前完成試點，確保明年實施到位。
（淮安市淮安區黨建雲平台供稿）
