進入建章立制、整改落實環節以來,江蘇洪澤縣積極順應群眾期待,堅持“三個注重”,攻堅克難抓整改,集中解決一批群眾反映強烈的突出問題,建立了一系列長效機制,整改落實取得了實效。
一是注重讓群眾得實惠。根據群眾期盼,找准工作重點,堅持把百姓訴求化為一個個實實在在的項目、一個個真真切切的工程,努力讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。啟動鄉鎮區劃調整,解決城鎮化發展問題﹔啟動了新一輪教育布局調整,實施了城區優化工程,縣城區中小學形成了“兩高中三初中四小學”格局,優質教育資源覆蓋面進一步擴大﹔抓好新體育場、文化綜合館、體育綜合館、科技智慧展覽館“一場三館”以及鳳凰文化廣場、行政審批服務中心、社會管理服務中心建設,推進民生工程建設﹔聚力推進文旅洪澤戰略,目前,洪澤湖大堤作為大運河申遺的遺產節點入選世界遺產名錄,老子山鎮躋身省級旅游度假區行列﹔組織開展項目提質增效“百日會戰”,縣委主要領導坐鎮經濟開發區,專題會辦會商,研究清理群眾反映較多的開發區一批低產、低質、低效項目,目前,已清理置換35個項目﹔成立國家生態縣、國家衛生城市、省級文明城市、省級園林城市“四城同創”工作指揮部,全面開展“四城同創”工作,提升公共服務水平,改善群眾生產生活生態環境﹔
二是注重讓制度更實用。洪澤縣把建章立制作為落實整改的重要舉措,不等不靠,即知即改,既貼近基層實際,又注重實用管用。創新建立公職人員統一佩戴胸牌制度,全縣127個單位1680名公職人員公務活動期間統一佩戴胸牌,公開接受群眾監督﹔建立規范領導干部行為形象制度,出台實施《領導干部行為形象十項規范(試行)》和《關於嚴明縣四套班子領導參加接待和宴請紀律的暫行規定》,嚴禁領導干部接受客商宴請、公款吃喝、超標准公務接待、違規操辦和參加宴請等﹔建立全民創新創業制度,研究制定《關於扶持全民創業的若干意見(試行)》,全縣新增各類市場主體891戶、私營企業172戶,同比分別增長67%和49%﹔建立村級集體經濟發展制度,出台《關於加快發展和壯大村級集體經濟的實施方案》,落實9項激勵政策,明確169名駐村指導員,推動村級集體經濟加速發展,重點扶持46 個集體經濟薄弱村﹔建立“361”誠信幫辦服務制度,組建縣幫辦服務中心,全力打造以“360度全方位落實政策、全方位幫辦服務、全方位共鑄誠信,以一份增值服務創造一份額外驚喜”為內涵的“361”誠信服務新品牌,投資環境進一步優化。
三是注重讓專項整治更有效。聚焦群眾反映強烈的突出問題、制約洪澤發展的瓶頸問題“兩個重點”,集中開展16項專項整治,綜合施策,一個一個攻堅,一項一項整改。開展了文山會海、檢查評比泛濫專項整治,從嚴控制會議數量、會期和參加人員規模,簡化會議程序,減少出席會議領導人數,縮短會議時間。嚴格對發文次數和文件質量的把關,全縣僅保留《督查通報》、《要情快報》,取消所有行業或單位工作簡報﹔開展了干部“走讀”專項整治,出台《關於建立鄉鎮干部住鎮夜訪制度的意見》、《洪澤縣領導干部值班制度》,組織專項督查組,採取明查暗訪、點名見面、查驗考勤、電話查証等方式,對全縣干部堅守崗位情況進行監督檢查﹔開展了軟弱渙散黨組織整頓和經濟薄弱村提升專項整治,集中力量整治全縣22個軟弱渙散基層黨組織,組織124名村干部赴蘇州農村干部學院開展專題培訓,提升帶頭致富、服務發展能力,縮短服務群眾“最后一公裡”﹔開展了“門難進、臉難看、事難辦”專項整治,56家“執窗服”單位在縣內媒體公開服務承諾。組織開展“電視問政於民”活動,已舉辦教育、衛生等8個專場,現場解決各類問題43件,正在辦理7件,取得較好社會效果﹔開展“三公經費”使用專項整治,規范“三公經費”預算執行管理,公務招待費同比減少24%,出國團組同比減少2批次。開展了“以人為本,尊重生命”安全生產專項整治,排出道路交通、建筑施工、城市燃氣、水上交通、危險化學品、煙花爆竹等16個重點行業領域,加大檢查頻次,提高執法實效﹔開展了機關事業單位超職等專項整治,通過規范領導班子配備和職位設置、削減兼職、交流調整等措施消化超配領導職數,全縣已清理超職干部207名﹔開展了黨政機關中層干部輪崗交流專項整治,在機關單位中開展中層干部跨部門交流、單位內部熱點崗位輪崗活動,全縣參與輪崗交流單位34個、輪崗干部152名﹔開展了信訪積案專項整治,嚴格執行“一名縣領導、一套班子、一個方案、一段時限、一抓到底”的工作機制。自排的34件突出信訪問題,已化解8件,正在組織進展的16件。
(淮安市洪澤縣黨建雲平台供稿 趙順平 郭靜禾)