整改落實、建章立制環節是最終檢驗活動成果的重要環節，是攻堅克難、啃硬骨頭的關鍵環節，是思想再上發條、作風再緊螺絲的攻堅環節，是吹糠見米、披沙揀金的收官環節。江蘇省盱眙縣深入貫徹落實習總書記重要講話精神以及中央、省市有關會議精神，對第三環節工作早部署、快落實，以“踏石留印、抓鐵有痕”的意志和“不見成效決不收兵”的精神切實抓好各項專項整治工作，努力在整改落實上成為示范標杆，確保取得較好的活動實效和較高的社會反響。
高標准定位，立“盱眙規矩”。縣委把教育實踐活動作為對黨員干部一次嚴肅的黨內政治生活和精神洗禮，落實“三嚴三實”要求，緊盯“一把手”以上率下立規矩、樹標杆，從嚴從實抓好各個環節，呈現出“標准立得高、尺子把得嚴、問題查得透、督導抓得實”的鮮明特點，取得了較好的活動實效和較高的社會反響，黨員干部在教育實踐活動中受到了觸及靈魂深處的黨性教育，黨員干部作風有了明顯轉變，工作轉軌實現了高效承接輪轉，經濟轉型呈現出“新常態”，不斷積聚起新時期盱眙經濟社會發展“正能量”，群眾也看到了新希望。一是早部署快落實，以上率下放樣子。為進一步固化前期活動成果，盱眙縣委針對黨的建設中存在的突出問題和教育實踐活動中查擺出的“四風”頑疾，及時研究制定“盱眙黨建八條”，為全縣黨員干部戴緊“緊箍咒”，防止前緊后鬆、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應，避免教育實踐活動不虛、不空、不偏，不走過場。二是突出問題導向，一以貫之抓整改。四套班子黨員領導干部堅持率先垂范、以身作則，牽總召集各鄉鎮各單位各部門精心制定整改方案，確保定人定崗定責﹔針對整改落實過程中出現的新問題新情況，要深入一線現場會辦，必要時提交每月28日常委議事日研究商辦，堅決做到“斬草除根”。三是堅持為民取向，動真碰硬“啃骨頭”。各鄉鎮各單位各部門堅持思想不疲、勁頭不鬆、措施不軟，既要嚴格抓好整改方案的推進落實，也適時地對前期工作進行回顧反思、查漏補缺，堅決防止前緊后鬆，將群眾所需所想所盼作為群眾工作“點金石”，及時呼應群眾的利益訴求，敢於涉險灘，勇於闖險關，以群眾滿意度作為整改落實成效的“試金石”。
全方位整改，樹“盱眙標杆”。縣委要求全縣黨員干部做到“挖地三尺”，以“挖地三尺”的准勁、狠勁、韌勁抓好抓細抓實專項整治工作。“第一尺”是圍繞發展、民生等方面列舉問題具體表現和典型事例﹔“第二尺”是對具體問題逐一對照檢查，查找背后的“四風”問題﹔“第三尺”是從理想信念、宗旨意識、黨性修養等上溯源頭，透視思想根源。一是細化量化措施，布整改落實之局。縣委在充分調研、廣泛征求意見基礎上，以“盱眙黨建八條”為切入口，從解決突出問題、抓好小事小節入手，制定8條30項具體要求，細分為88個工作項目，明確責任單位、責任人和時間節點，並項目化推進。專題民主生活會后，在市委督導組的指導下，縣委常委會圍繞“四個回應”認真梳理問題，及時謀劃制定“兩方案一計劃”，反復征求牽頭部門和責任單位的意見，逐條討論研究，不斷修改完善，並請群眾參與、監督、評價，各項整改措施做到了回應、具體、實在，為全縣整改落實工作定下了總基調，努力使教育實踐活動成為群眾滿意的民心工程。二是嚴格審核把關，謀建章立制之篇。縣級領導帶頭建立問題整改“三本賬”制度，對問題主動認賬、整改完成后及時清賬、整改到位后向群眾和縣委交賬，力爭“多還老賬、不欠新賬” ，每月28日常委議事日逐一評議“三本帳”﹔同時，縣級班子的“兩方案一計劃”已經在縣內媒體廣泛公示，公開接受群眾監督，倒逼“一把手”主動作為、爭先有為。目前，縣級領導牽頭負責29個突出問題，已經整改到位23個，正在推進落實的6個。三是注重分類推進，聚親民履職之能。針對縣委班子過於看重經濟指標、政績觀存在偏差的問題，完善《鄉鎮和縣直機關科學跨越發展目標考核工作實施細則》，把經濟、政治、文化、社會和生態文明建設“五指並攏”，著力糾正急於求成、盲目攀比、過於追求速度的傾向。針對作風建設“皮緊肉鬆”、問責不力的問題，制定《改進工作作風的十項規定》，出台《進一步踐行群眾路線加強和改進作風建設的實施細則》和《效能提升考核評議辦法》等文件，轉變工作作風，優化發展生態。四是實處發力整治，爭科學發展之先。對查擺出的問題，建立“三單一公示”機制，聚焦聚神聚力推動即知即改，目前，共收集問題6836個、開出交辦單5821份、銷號單5131份，通報作風問題186起。縣級領導牽頭負責29個突出問題，已經整改到位23個，正在推進落實的6個。盱眙縣委緊貼市委提出的“蘇北爭第一、全國進百強、小康高標准、開啟新征程”的總要求，讀懂新常態，扣准新脈動，借教育實踐活動之風，再揚科學跨越發展之帆，為全市發展作出新貢獻。
立體式督導，放“盱眙標尺”。深入推行市縣督導組融為“一體”，聯動巡查督導工作推進、幫助被督導單位解決“四風”問題的“一體兩翼”督導巡查機制，主動與市督導組保持上下聯動，深入到各鄉鎮、各部門，對整改落實工作進行現場檢查、具體指導，廣泛運用民主評議找問題、個別訪談聽問題等“聯查十法”，深入查擺問題，嚴守督導之責，堅持高標准、嚴要求，認真審閱被督導單位工作方案和對照檢查材料，確保整改措施實在可行、整改成效不打折扣。定期開展電視問政、“兩代表一委員”咨政、群眾議政等，及時擠掉“膿疱”，擠干整改實效“水份”。創新拓展“說事評人”盱眙特色做法，適時對整改成效進行評議，及時研判整改落實過程中出現的新問題新情況，以“盱眙標尺”樹立新姿態，扣准輿情民生“新常態”。
(盱眙黨建雲平台供稿 張 鵬）
