安福縣國稅局緊緊圍繞中央“四個回應”要求,針對“四風”頑症,進一步增強問題意識、強化問題導向,把全部心思放到解決問題上,對症下藥,標本兼治,以改進作風的實際成效惠民生、促發展。
1、圍繞問題抓整改,打通貼近群眾“最后一堵牆”。一是回應征求到的群眾意見。對征求到的原汁原味的意見和建議105條,通過梳理匯總存在的問題有37條,現已整改9項。對納稅人反映的辦稅手續繁雜,納稅人多頭跑,效率低等問題,推出簡化辦証流程,將稅政法規股、征管股相關行政審批事項21項下放到各部門,進一步規范涉稅審批的內部流轉過程、壓縮各環節流轉時間,加快了涉稅資料的審批速度,提高了辦理涉稅事宜的效率﹔對企業提出的百萬元版出口供貨網絡發票領用手續繁雜的情況,推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”服務模式,減少納稅人員多頭跑,減輕納稅人負擔﹔二是回應對照檢查出的突出問題。對在查擺出的領導班子“四風”方面存在的18個問題,制訂了整改措施,明確了責任領導、牽頭部門、協辦部門以及整改時限,現已完成8項﹔班子成員個人在“四風”方面存在的問題,也分別制定了具有針對性和操作性的整改措施62條,目前已完成整改46項。對查擺出的黨支部“四風”方面存在的71個問題,各個黨支部已經制訂了整改措施,明確了責任以及整改時限,具體量化了措施。三是回應專題民主生活會上提出的批評意見。縣局班子成員特別是一把手做好表率,真正把自己擺進去,帶頭回應批評意見,不避不讓,分別認領、歸口擔責、牽頭整改,進一步細化個人整改措施,明確時限要求,增強針對性和可操作性,並在領導班子或單位內部公開,使問題導向真正得到明確和強化,使群眾不滿意的問題得到全面、徹底解決。四是回應上級黨組織和督導組點明的問題。迅速貫徹省局黃局長在局黨組專題民主生活會上的重要講話精神,推出多項措施,成立問題整改落實回訪組,定期或不定期回訪納稅人,發現沒有及時整改問題或納稅人對整改不滿意的,對相關部門及責任人進行警告,限期整改,並再次回訪納稅人,整改后還沒有達到納稅人要求的,對其相關部門及責任人追究責任。
2、圍繞制度抓整改,鋪好聯系群眾“最后一公裡”。一是踐行“責任制”。縣局主要領導認真履行“第一責任人”的政治責任,把教育實踐活動裝在心裡,抓在手中,扛在肩上,重點從班子建設、決策和督查落實等7個方面建立健全、修訂完善 19項制度,明確時間表、任務書、責任人等,形成整改“路線圖”。二是強化“督辦制”。圍繞中央部署的“7+4+10”專項整治任務和總局、省局部署的“三清三察三審三治”和六個方面專項整治任務,全面納入整改范圍,不折不扣地抓好和開展“為稅不廉”等16個方面的專項整治﹔把整改落實工作作為督查督辦的主要內容,及時下達整改督辦單,認真督辦考核,推動任務落實。三是推進“公示制”。堅持敞開大門搞整改,及時公開整改的內容、時限和責任,自覺接受群眾監督。及時公示納稅人和基層稅務部門反映問題的整改答復情況,內容涉及稅收政策、稅收管理、納稅服務等群眾關注的事項。四是嚴格“銷號制”。加強問題台賬管理,不煮“夾生飯”、不搞“半拉子”工程,做到整改一項銷號一項,群眾滿意的才能“銷號”,不滿意的進行“補課”。五是實行“通報制”。把抓典型、樹正氣、剎歪風作為整改落實、建章立制的重要手段,認真總結、宣傳和交流活動的好做法和經驗,積極開展“最美身邊稅官”參選,推動整改工作縱深發展。
3、圍繞服務抓整改,走好服務群眾“最后一步路”。一是開通流動辦稅服務。利用無線網絡技術,開通流動辦稅服務車,在非分局所在地增設流動服務點,提供“定點定時、送稅上門”的 “預約”辦稅服務,打造便民快捷“流動服務廳”,徹底解決偏遠地區納稅人普遍反映的跑長路、辦稅難問題。二是開展全城通辦服務。積極對接省直管縣相關政策,及時調整審批流程,簡化辦稅流程,為納稅人提供免填單、先辦后審、稅收法律援助等一系列個性化服務,進一步鞏固五星級辦稅服務廳創建成果。推行納稅服務一體化建設,拓寬“城鄉通辦”領域和渠道,由納稅人就近自由選擇辦稅服務廳辦理涉稅業務,讓辦稅成為簡單、便捷的代名詞。三是做好服務規范部署。貫徹教育加管理,制度加創新,規范加文化的思路,通過開展制度梳理、專題培訓、崗位星級評比等形式,為《納稅服務規范》落地,積極做好相關工作。
4、圍繞作風抓整改,扣好取信群眾“最后一粒扣”。一是“三清”徹底。嚴格按照上級標准,共清理超標辦公用房240.4平方米,同時嚴格清理公務用車,嚴格按照有關規定清理基本建設,基建項目按程序履行報批手續,並進行規范化管理。二是“三察”仔細。通過問卷調查、明察暗訪、走訪座談、實地檢查等方式,開展“國稅作風大家評”民主評議活動,著力查找在稅收政策公開性、執法公正性、服務質量、辦稅效率、廉政建設等方面存在的突出問題,共發放征求意見函182份,發放調查問卷518份,召開座談會5個,個別訪談干部群眾116名,共征求到原汁原味的意見和建議105條。三是“三審”嚴格。採取自查自糾、重點抽查相結合的方式,切實加強“三公”經費等管理,進一步規范了公務接待、公務用車和專項資金管理,嚴格落實了單位食堂管理和定點接待規定,對公務用車嚴格實行定點保險、定點維修,完善“三代”手續費支出管理。今年以來,全局 “三公經費”同比下降53.6%,其中公務用車運行費同比下降26.41%,公務接待費用同比下降74.94%,“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”已成為現實。四是“六治”到位,圍繞中央部署的“7+4+10”專項整治任務和六個方面專項整治任務,堅持高標准、嚴要求,採取有力措施,動真碰硬、集中攻堅,確保專項整治一抓到底、見到實效,做到定一項改一項、改一項成一項,通過實施專項整治,糾正歪風邪氣,倡立新風正氣, 打造鐵的紀律武裝起來的干部隊伍。
(江西吉安市國稅局黨建雲平台供稿 吳艷平)