當前，教育實踐活動進入整改落實和建章立制的攻堅階段，一些單位制度搞了“一籮筐”，隻求數量不求質量，以為整牆的制度和厚厚的制度建設“本本”就能蒙混過關﹔有的制度嘩眾取寵，與對應的整改問題是“風馬牛不相及”，制度建設顧左右而言他，沒有一一對應﹔有的單位寫明“要徹底解決……”、“要嚴肅問責……”，表面上轟轟烈烈，背地裡卻“明修棧道，暗度陳倉”，執行時暗藏“貓膩”，大打折扣，制度中看不中用﹔一些單位認為制度執行就是“成立了機構、出台了文件、召開了會議、進行了檢查”，甚至把制度條款貼到牆上了，就算任務落實了、完成了。
殊不知，制度執行搭一回“花架子”，就會傷一次群眾的心﹔走一回“過場”，與群眾的距離就會疏遠一分﹔一次執行不到位，制度建設就全部“功虧一簣”。筆者認為，這樣的制度是典型“花拳繡腿”式的形式主義，直接導致制度成為形同虛設的“稻草人”，如果不及時制止、喊停，任其發展，不僅助長不正之風，而且會造成整改落實、建章立制“縮水”，導致教育實踐活動成效“打折”，更會損害黨委、政府在群眾中的公信力。
英國哲學家培根說過：“制度不執行，比沒制度危害更大。” 制度的生命在於執行，再好的制度也須在執行的基礎上才有意義，否則就是形同虛設。“世不患無法，而患無必行之法”。鐵的紀律，需鐵腕執行，制度執行如果流於形式、走過場、忙作秀那無異於在戰場上“放空炮”，既失去威懾力，也喪失了打擊力，這樣的制度還不如一張廢紙。
管理學上有一句經典叫做“重在執行”。制度如果一旦不被重視、失去執行，任何事物都會走向衰微，走上失控的邊緣。大量事實証明，一個好制度隻有得到好的貫徹執行，才能稱之為好制度，否則，甚至比沒有制度還要糟糕。正因為如此，制度制定后並不等於萬事大吉，各級各部門要建立健全制度執行的跟蹤督查和考評、問責機制，完善違反制度的懲戒規定，對那些在制度執行中打折扣、敷衍搪塞、有選擇、搞變通，甚至是有令不行、有禁不止的現象，要嚴肅追究當事人和相關領導的責任。
習近平曾說過，“各項制度制定了，就要立說立行、嚴格執行，不能說在嘴上，挂在牆上，寫在紙上，把制度當‘稻草人’擺設，而應落實到實際行動上，體現在具體工作中。”加強制度建設，就要不斷強化對制度執行情況的跟蹤監督檢查，對於違反制度踩“紅線”、闖“雷區”的，堅持做到零容忍，充分發揮出制度的剛性約束作用，維護制度權威，使制度真正成為硬約束，保証教育實踐活動取得實實在在的成效。
