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遼寧省北鎮解決群眾關切問題動真章

2014年09月19日08:20  來源:遼寧日報

在北鎮市宜居鄉村建設 “百日攻堅戰”活動中,各鄉鎮黨員干部紛紛帶頭,從清理門前“三堆”入手,下力氣改善鄉村環境。

高級農藝師、優秀黨員李凱在為菜農講解集約化育苗黃瓜栽培技術。

提示

年初以來,北鎮市委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,全面推進“四個北鎮”建設,全面開展作風建設,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,推進了黨建工作,增強了黨引領科學發展的能力,提高了黨員干部干事創業的責任心和自覺性,使各項工作都保持穩中有進的良好態勢。

以弘揚“追求卓越,敢為人先”的北鎮精神為出發點和落腳點,北鎮市開展學習“新老三位”身邊典型、信訪專項整治等特色活動,全面推進創建國家級衛生城、大操大辦整治、城鄉低保核查、“神牛”整治和農村環境整治等工作,使人民群眾切實感受到社會環境的改善和社會風氣的轉變。

最難能可貴的是,通過開展教育實踐活動和加強作風建設,“追求卓越,敢為人先”的北鎮精神正轉化為廣大黨員干部的自覺意識和共同追求,在黨員干部隊伍中樹立起了面對困難迎難而上的信心和決心,更在群眾中樹立了黨委和政府的公信力。

自今年3月起,北鎮市委嚴格按照中央、省委和錦州市委的要求,牢牢抓住反對 “四風”這個重點不放,以解決損害群眾利益的突出問題為宗旨,扎扎實實推進教育實踐活動有序開展。截至8月中旬,北鎮市四個班子以及各鄉鎮、市直各單位都已按照有關要求高標准召開了專題民主生活會,教育實踐活動轉入整改落實、建章立制階段。

眼下,北鎮市繼續聚焦“四風”,盯牢問題,制定“兩方案一計劃”,一項一項列出整改清單,明確整改責任、措施和時限,建立健全相關規章制度,集中力量搞好專項整治工作。村、社區等基層黨組織的專題組織生活會和民主評議黨員工作基本結束,正在各自黨委的指導下完善整改問題清單。

以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,北鎮市重點開展七項工作,取得了良好實效:一是保持了查處借操辦之機斂財行為的高壓態勢,全市黨員干部群眾形成了自覺抵制意識,借操辦斂財的陋習基本絕跡﹔二是開展信訪專項整治行動,進一步暢通信訪渠道、落實接訪制度、推進積案化解,保持了社會秩序持續平穩﹔三是開展了城鄉低保重新核查工作,有效杜絕了“關系保”、“人情保”現象,確保低保政策真正惠及困難群眾﹔四是開展了機關作風“百日”整治行動和政法系統執法執紀“百日”專項整治行動,全市機關及政法系統服務質量和工作效能明顯提高﹔五是取締了市區內1000多台“神牛”車,對“神牛”車業主給予妥善安置,實現了社會秩序穩定和交通秩序改善的雙贏﹔六是扎實推進“創建國家衛生城”工作,城市基礎設施不斷升級,衛生環境持續改觀,城市建設和管理專業化水平明顯提升﹔七是實施宜居鄉村建設“百日攻堅戰”行動,以錦州市環境整治成功經驗為指導,制定了主要領導包片、市領導包鄉、市直機關黨組織包村的工作機制。截至目前,“百日攻堅戰”明確的工作任務已經完成70%,預計9月末基本取得預期效果。

在軟弱渙散村級黨組織整頓轉化過程中,北鎮市委針對全市軟弱渙散村基礎較差、情況較復雜的特點,在經過充分調研的基礎上,確定了縣、鄉、村三級黨組織書記親自抓的工作機制,明確了用兩個月時間集中精力實現所有軟弱渙散黨組織整頓、轉化、提升3個100%的工作目標。

為確保達到預期目標,北鎮市採取“四個建好”同步推進的工作方法,即建好活動場所、建好“兩委”班子、建好黨員隊伍、建好規章制度。

在建好活動場所中,北鎮市為49個需要新建或重修活動場所的村分別制定建設方案,明確了佔地面積、功能標准、工程質量以及產權歸屬等具體問題。北鎮市財政為每個村先行撥付5萬元建設啟動資金,其余資金通過鄉鎮投入、村自籌、包村各級領導以及幫扶的機關支部共同出資出力等方式妥善解決,保証了建設資金及時到位。

按照“陣地建設快步走、作用發揮跟上來”的思路,北鎮市制定了《北鎮市村級活動場所建設使用管理維護實施意見》,進一步規范村級活動場所的使用管理,確保村級組織活動場所成為黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心。眼下,這49個村已經有26個完工﹔有14個村主體完工,正在進行內外裝修﹔剩余的9個正在加快建設當中, 10月底前能投入使用。

在建好“兩委”班子方面,針對軟弱渙散村黨組織的不同情況,北鎮市堅持“一加、一減,培訓、培養”相結合的方法,提升黨組織的戰斗力和凝聚力。 “一加”就是為每個軟弱渙散村分別選派一名副科級領導干部任“第一書記”,增強班子力量﹔“一減”就是對工作不稱職的村干部堅決進行處理﹔“培訓”就是加大對軟弱渙散村黨組織書記的培訓力度,努力提高基層書記抓班子帶隊伍的能力﹔“培養”就是每個村確定2至3名優秀年輕人作為村“兩委”后備干部進行重點培養。

在建好黨員隊伍方面,重點強化黨員管理,規范組織活動,提升服務意識。對各村黨員重新建立信息台賬,要求村支部成員分別與黨員建立動態聯系,掌握黨員生產、生活和思想情況。進一步完善黨員活動日制度,通過開展理論學習、民主議事、評議黨員等組織活動,進一步增強黨員的責任感、歸屬感和榮譽感。組建黨員為民服務全程代辦隊伍,由村級后備干部任專職代辦員,為群眾生產生活提供服務。同時依托“兩代表一委員”工作室,暢通群眾訴求渠道,有效化解社會矛盾。

在建好規章制度上,今年,北鎮市委成立了黨建工作領導小組,明確了市委班子成員的責任分工,修改和完善了黨建目標考核管理辦法,將軟弱渙散村黨組織整頓轉化工作作為鄉鎮黨委重點考核內容。建立和完善了“三會一課”、“四議一審兩公開”等10項黨建工作制度,對《共產黨員花名冊》、《黨員信息台賬》等17種表冊和台賬規范了統一樣式。此外,北鎮市正在著手制定關於加強村黨支部書記隊伍建設以及村務公開等一系列制度辦法。

為扎實做好教育實踐活動第三階段各項工作,北鎮市委把整改落實、建章立制階段作為最終檢驗活動成效的關鍵環節、評價活動成敗的關鍵所在。堅持高標准嚴要求,確保教育實踐活動取得實效並經得起歷史檢驗。將按照相關要求,進一步督促各級黨組織嚴肅認真地抓好整改落實,務實有效地抓好建章立制,堅決克服“過關”思想和鬆懈情緒,繼續推進政治環境及生態環境整治等群眾關注的熱點工作,確保教育實踐活動善始善終、善作善成,讓教育實踐活動成果真正惠及百姓。

還將全面加強農村基層黨組織建設,做好村級活動場所建設收尾驗收工作,確保保質保量完成預定的各項目標要求。嚴格落實基層黨建有關規章制度,全面加強“兩委”班子和黨員隊伍建設,同時抓好社區換屆選舉工作,確保村、社區黨組織活動正常化、規范化,使基層黨建工作全面提高,不留死角。

第四季度即將到來,北鎮市委號召廣大黨員干部弘揚“追求卓越,敢為人先”的北鎮精神,把通過群眾路線教育實踐活動提升的黨性覺悟、增強的為民意識、激發的工作熱情,切實轉變成建設“四個北鎮”的實際行動,彰顯教育實踐活動取得的豐碩成果。(麼宏偉  攝影 竇建軍 記者 寧旭)

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(責編:張玉、常雪梅)

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