整改事項群眾“點”，落實責任政府抓，以群眾滿意為標准的整改才稱得上真抓實改，以求遠求長為目標的落實才算得上善始善終。山東臨沂臨港區在“整改落實、建章立制”這場競賽中，以踏石留印、抓鐵留痕的決心和一抓到底、咬住不放的堅韌，攻克整改三大題，交出了群眾滿意卷。
群眾出題—“滿意度”調查聽民聲。傾聽民聲才能匯聚民智，廣納意見才能彰顯民意。臨港區在實踐活動這次大考中，請百姓參與，讓群眾出題，不論是基礎題、壓軸題還是難題、偏題、怪題，題題收單。活動中，臨港區對群眾“滿意度”進行拉網式調查，通過入戶走訪、蹲點調研、電話抽測等方式對群眾的需求訴求進行全覆蓋征集。今年以來，全區1052名聯系干部以全區干部“服務群眾、再當好例”實踐活動為載體，深化干部直接聯系服務群眾制度，聯系群眾5.6萬戶，征求“四風”方面的問題1391條﹔區領導、各部門單位主要負責同志深入農村、社區、企業、車間進行體驗式調研，共征求農村發展、企業創新、黨組織建設等意見建議123條﹔成立社情民意調查中心，對社會治安、就業創業、干部作風、環境改善、醫療衛生、教育文娛等8項群眾關心的熱點話題進行電話訪問，並進行滿意度情況分析。根據收集到的意見建議，臨港區建立“群眾題庫”，注重列“負面清單”，主動找“詬病焦點”，利用“題海戰術”，強化訓練，補齊短板。從群眾不滿意的問題點，尋求到了突破點。目前，群眾的需求訴求化解率達95%以上，在全市滿意度測評中位居第二名。
整改點題—“點題式”整改抓落實。整改落實是集中火力各個擊破還是天女散花全面推進，臨港區用魚與熊掌大可兼得的“點題式”整改，打破了此種爭端與困惑。“秀水工程”“天使行動”“宜居臨港建設”等18項群眾提出的整改事項，涵蓋了社區建設、配套完善、大病救助等18項和群眾利益息息相關的民生工程。而臨港區的智慧之處就在於採取了“一對一、點連點”的整改良策。18個整改共由18個業務相關部門承擔主要責任，並對整改事項實行挂號管理、限期整改、銷號處置，實現了天女散花責任共擔和集中火力強效攻堅的完美結合。18個部門各負其責、分頭作戰的整改大會戰捷報頻傳。截至目前，“陽關低保”“三增一禁”“村級事務公開”已全面落實，1處大型垃圾中轉站、1處垃圾填埋場、1處公交車站、1所新高中、容積3 m³的生活垃圾箱130個，8m³垃圾鉤臂車4輛，洒水車1輛，新增保潔員100個……無數個群眾看得見摸得著的新變化，也讓“點題式”整改綻放無盡風採。
建章破題—“制度化”建設求長效。典型經驗、先進做法堪稱實踐活動的精華與寶藏，而建章立制既是匯聚創新機制的寶典，又是繼承發揚典范的利器。臨沂臨港區將建章立制貫徹活動全過程，用一條務實管用之線勾勒出臨港區制度建設廢、改、立的優美軌跡。活動開展之初，臨港區隨即出台了《貫徹落實八項規定“十個嚴禁”》《嚴格公務用車管理的規定》《服務企業“十不准”規定》《臨沂臨港經濟開發區厲行節約反對浪費實施意見》《臨沂臨港經濟開發區公務接待管理辦法》《臨沂臨港經濟開發區區直單位會議費管理辦法》6項制度規定。伴隨著實踐活動的扎實推進，臨港區還相繼完善了村干部管理、黨員資格復審等具體規定，對“陽光低保”、醫療門診“三增一禁”、村級事務公開等分別制定實施細則，狠抓落實。在活動進入“建章立制、整改落實”的關鍵時期，臨港區積極制定制度建設計劃，醞釀出台了《重大制度跟蹤調度制度》《重點事項民主決策機制》《重點工作協調推進制度》《領導聯系包扶重點項目制度》等18項制度，為許多無解難題找到了絕佳答案。
(臨沂臨港經濟開發區黨建雲平台供稿 石 靜 楊學芳)
