在教育實踐活動中,江西安遠縣聚焦“四風”突出問題,積極回應群眾訴求,堅持上下聯動,抓嚴、抓實、抓細做好整改,確保整改不走過場、承諾不放空炮、執行不挂空擋。
一是聚焦“四風”抓嚴整改,確保整改不走過場。堅持問題導向,把解決“四風”問題作為活動的聚焦點,切中要害、找准對策。一是精文減會,提升服務效能。組織開展 “文山會海和節慶、論壇、展會的摸底和清理”的專項整治,出台了改進會風嚴肅會紀和規范辦文辦會程序的文件,對會議文件的分類、會議的報批程序和組織實施、會議文件的數量、會議參會人員和發文數量作出了詳細明確的規定。二是簡政放權,服務中心下移。把國土住建、工商辦証等40多項審批權限下放到各鄉鎮便民服務中心,並提供上門預約服務,方便群眾辦事,百姓足不出鄉就可以辦理,並在全縣開展了行政審批事項清理,保留縣級行政審批項目313項,精簡99項,縣級轉辦66項,進一步規范了行政職權。三是整治“六風”,轉變工作作風。開展以整治“玩樂風、渙散風、慵懶風、推諉風、謀私風、漂浮風”為主要內容的“六整治”活動,採取定期專項督查與不定期突擊檢查相結合的方式,實行過程性監督、台賬式管理,對每一次開展監督檢查情況實行“一查一通報”,在縣電視台將違紀問題點名道姓進行公開曝光。目前已對6名當事人開展了約談提醒教育,對18個單位的22名工作人員進行了通報批評和效能責任追究。
二是回應民生訴求抓實整改,確保承諾不放空炮。順應群眾訴求,從群眾最關心的上學、就醫、住房、飲水、出行、用電、環境衛生等方面入手整改,使教育實踐活動惠及於民。一是推進“三個十”項目建設,增進民生福祉。今年該縣圍繞群眾訴求,確定了涉及飲水、交通、教育、環境衛生等各個方面的十大民生項目、十大基礎設施項目和十大產業項目,以重點工程建設為抓手改善民生。今年以來縣財政用於教育、醫療、衛生、社會保障等方面的支出達5.9億元,佔公共財政預算支出的63.5%。二是開展矛盾糾紛大排查,促進和諧穩定。結合黨員干部集中下基層為群眾辦實事解難題活動,重點對辦理征地拆遷、城鄉建設、涉法涉訴、勞動社保、城鄉低保、企業改制、權屬糾紛等方面的疑難復雜信訪問題進行摸查,對群眾反映強烈的教育醫療、環境保護、安全生產、征地拆遷等敏感問題,做到“事事有回音、件件有著落”,逐一化解或解釋說明。目前,共排查各類矛盾糾紛635件,調處成功611件,其余24件正在調處當中。三是整合服務資源,健全服務體系。依托“三送”直接聯系服務群眾工作機制,通過“縣領導聯系鄉、單位聯系村(社區)、干部聯系戶”的方式,組織干部走進基層、走訪群眾,廣泛聽取群眾的意見建議,辦好群眾期盼的實事好事,延伸為民服務觸角,著力解決為民服務“最后一公裡”問題。
三是強化上下聯動抓細整改,確保執行不挂空擋。堅持壓茬推進,把任務分解細化,把責任落實到人,既把整改壓力傳導到基層,又不搞權力下放。一是上下分工整改。對全縣8個方面32項整改內容,實行跟蹤督辦、銷號管理,每項整改任務根據責任分工安排1名縣委常委牽頭負責,對整改工作進行協調和督促指導,安排1-2個牽頭單位具體負責,制定具體方案,明確任務書、時間表,確保整改主體不“缺位”。二是上下協調整改。針對反映強烈、基層黨組織無法獨立解決的熱點難點問題,由基層黨組織統一上報縣委活動辦,由縣委活動辦統一統籌,通過發放整改聯系函等形式,按照職責分解到各職能單位,統一解決。目前發放整改聯系函所涉及的70項具體問題均得到了解決。三是上下銜接整改。加強第二茬活動單位對第三茬活動單位的統籌指導,把整治措施和整治壓力傳導到基層,對各基層活動單位反映的問題進行認領,解決好“表現在下面、根子在上面”的問題。如針對基層反映領導政績觀存在偏差問題,縣委出台了科學發展綜合考核工作方案,既注重考核工作進度,又注重考核工作質量,並打破以往分類考評的壁壘,堅持“誰突出誰得獎”,營造你爭我趕的發展氛圍。
(江西安遠縣黨建雲平台供稿 嚴水石)