日前，句容市黨員干部直接聯系服務群眾的“四定四聯”工作入選全國四十個“群眾工作典型案例”, 市領導定鎮聯村、機關部門定村聯企、鎮村干部定片聯社、黨代表定社聯戶是2012年句容市就堅持開展的一項工作。句容市委書記尹衛東在接受記者採訪時認為，句容把正在開展的群眾路線教育實踐活動與“四定四聯”結合起來，建立完善長效制度，將進一步推動全市各級黨員干部把身子扑下去，把心態沉下來，拜群眾為師，汲取前進的營養和動力﹔更好地以群眾為鏡，觀照自身的缺點和不足﹔把群眾當親人，建立深厚感情和密切聯系。
圍繞服務平台規范化，建強服務陣地
后白鎮五星村80多平方米的群眾工作站內，黨群綜合、社會事務、經濟發展、政法綜治等4個窗口一字排開。日前，71歲的村民孫起文來這兒辦理低保手續，他填好相關申請表，將有關材料一齊交給代辦員周道兵，當天就送到了鎮便民服務中心統一辦理。
“七站八所”合一處，一門辦妥所有事。從規范聯系服務群眾工作平台著手，句容市委成立黨員干部聯系服務群眾工作領導小組，下設辦公室在組織部，重點做好市領導、機關部門、鎮村干部、黨代表聯系服務群眾工作，對活動方案、工作進展、工作成果進行審核把關，對需要市級層面研究的問題和建議進行協調解決。鎮村層面，以便民服務中心、政法綜治中心為依托，分別設立群眾工作辦、群眾工作站，群眾工作辦（站）從單一的咨詢辦証服務向社會綜合服務轉變，服務事項上延至上級職能部門，下伸至村級服務點，並公開展示工作流程、服務內容、辦事程序、收費標准、政策依據、服務電話，辦理事務做到有問必答、首問負責、限時辦結。目前，該市13個鎮（管委會、社區辦）建立了群眾工作辦，176個村（社區）建立了群眾工作站。
圍繞為民實事項目化，加大考核力度
專門制定民情調研、分析、辦理、反饋機制，實行為民服務事項項目化管理，為申請人提供定時、定事、定人服務，公開承諾接受監督評議。此外，通過即時評議、電話反饋、意見箱、填寫評議表等形式，邀請群眾對服務質量進行評價，讓制度追著干部跑，干部圍著群眾轉。村民代表袁世成說：“鎮村干部工作干得怎麼樣，我們心裡有杆秤，現在有了評議權，辦事不僅不用看干部臉色，反過來干部還得看我們的臉色。”
按照新修訂的《干部任用條例》要求，該市將聯系服務群眾工作納入領導干部綜合考核體系，並分類制定考核細則，根據干部崗位職責、任務量化打分，嚴格考核獎懲。市衛生局局長葉本強說，“這次的‘四定四聯’文件相比以往更加細致、具體、嚴格，工作任務條條量化，確實起到了指揮棒的作用。”
圍繞親民活動經常化，靈活服務形式
結合群眾路線教育實踐活動，該市深入開展“四定四聯、五進五問”活動，引導各級黨員干部進機關、進村戶、進社區、進企業、進一線，問效，問怨，問症，問策，問需。市領導主動到 “四定四聯”聯系點對接服務、現場辦公、體驗民生，與群眾同吃同住同勞動，在聯系服務群眾中排民憂，解民難，聚民心。各基層黨組織也圍繞自身實際，量身定做了一套接“地氣”、有“療效”的聯系服務群眾 “自選動作”。
天王鎮組織大走訪活動，鎮機關干部對全鎮60%以上的農戶進行地毯式走訪，通過一家一檔，一戶一卡，黨員干部走村不漏戶，基層戶戶見干部。句容市人社局組織開展“百家企業設崗、百名黨員就業”活動，積極幫助無職黨員再就業，解決生產生活困難。
此外，普通黨員認真落實“三崗三責”工作要求，主動到現居住地或結對共建的村（社區）黨組織報到，按照興趣特長組建志願服務小分隊，認領“服務崗”，對接“結親戶”。
（閻艷齊 蔡艷 鐘學滿）
