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 新疆克州:注重頂層設計分類診治“四風”突出問題

2014年09月15日13:34  來源:人民網-中國共產黨新聞網

新疆克州立足“四個回應”(回應征求到的群眾意見,回應對照檢查材料查擺的突出問題,回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題),注重頂層設計分類診治“四風”突出問題。

三查三看,診治“官僚病”。一是查民生項目落實情況,看是否存在“形象工程”。強化項目監管,實行項目節點督查機制,根據時間節點對155個財政扶貧項目啟動、完工和資金撥付、報賬情況進行督查通報。二是查重點項目進展情況,看是否存在“政績工程”。制定克州重點項目建設工作推進制度,對218項重點項目進行督促檢查。今年上半年,全州重點項目開工建設184項,總投資47.5億元,完成年度計劃的51%。三是查簡政放權兌現情況,看是否存在“官僚作風”。遵循市場優先、社會自治優先的原則,明確行政審批、行政許可主體責任,取消行政許可事項11項,調整3項,下放13項,保留115項。

三訪三督,診治“慵懶病”。一是明訪專項督查。組成3個明訪督查組,採取實地查看、隨訪、問詢、查閱檔案、聽取匯報等方式,對州直、縣市部門文山會海、檢查評比泛濫,門難進、臉難看、事難辦等問題進行專項督查。二是暗訪聯合督查。針對群眾反映一些部門存在庸懶散拖的問題,由紀檢監察、組織、效能辦、群教辦等聯合組成暗訪組,對公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,超標配備公車、多佔辦公用房、新建濫建樓堂館所,“三公”經費開支過大等問題進行督查。三是回訪問責督查。對存在干部“走讀”、“吃空餉”等問題的單位定期實行回訪,主要查看整改效果,對問題反彈回潮的追究主要領導責任。到目前,清查違反政治紀律案件15件、處分20人,“吃空餉”177人。

三嚴三改,診治“推諉病”。一是嚴格工作紀律集中改。針對群眾反映一些執法監管部門和窗口單位、服務行業辦事效率低下的問題,通過明察暗訪對22個單位38人被通報批評,9個單位被扣除年度績效基准分。二是嚴格工作流程督促改。堅持“條塊聯動、分類指導”的原則,推行“零距離”接觸、“一次性”告知、“一站式”辦理工作模式,對41個違反工作紀律遲到早退的單位進行了通報批評,對群眾反映的8個民生問題進行了妥善處理。三是嚴格工作標准互相改。結合窗口單位和服務行業與社會公眾關系密切的特點,開展“踐行群眾路線、不讓工作在我們手中積壓”主題實踐活動,受理涉農信訪225件,受理群眾來訪投訴20件。

三聯三送,診治“敷衍病”。一是班子聯村送項目。針對群眾反映一些鄉鎮責任性不強的問題,結合“訪民情、惠民生、聚民心”活動,組織通過實施“短、平、快”項目,幫助指導基層發展壯大集體經濟,協調引進技術和項目65個,確定民生建設項目253個。二是領導聯戶送技術。全州37個鄉鎮的黨員干部帶著責任、帶著任務與農牧民群眾結成幫扶對子,為群眾傳授果樹修剪、病虫害防治、牛羊育肥等實用技術,舉辦各類農業種養技術、勞動技能培訓班692場,培訓群眾52100余人次。三是黨員聯人送信息。包村黨員干部充分發揮自身優勢,為群眾送致富信息580余條,幫助困難群眾4210戶23500人,解決熱點難點問題866件(次),為群眾辦好事、解難事3000余件(次)。

三治三解,診治“貪佔病”。一是治亂,解決惠民政策縮水走樣問題。結合軟弱渙散基層黨組織整頓工作,重點清查整治農村低保、扶貧開發、富民安居政策落實不到位問題,清理干部違規佔用富民安居房、定居興牧房共78人,補繳資金211.62萬元。二是治貪,解決與民爭利問題。重點清查整治干部利用職務便利佔用耕地等問題。清查出違法開荒和違法圈佔土地10986宗、208646畝,整改違法開荒和違法圈佔土地10848宗、194407.32畝,收繳罰款和租賃金515.96萬元。三是治偏,解決優親厚友問題。主要是清查整治村干部辦事不平、不平、不正,利用手中權力為親朋好友謀取好處的問題,清查違規享受低保284戶488人﹔發現違規處置保障性住房398套。

(新疆克州公格爾之窗黨建雲平台供稿  楊曉強)

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(責編:高巍、秦華)

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