“樓上鄰居養鴿子，弄得（我家）陽台上總是臟兮兮的，多次去物業反映也解決不了。多虧了代表委員們幫咱（協調），了卻了我一樁心病吶……”星海社區居民顧大姐是個大嗓門，在北門市場買菜時遇到個熟人，禁不住嘮叨了起來。有難事，就找“兩代表一委員”聯系群眾工作室。
針對黨代表、人大代表和政協委員閉會后缺乏平台，作用難以充分發揮的實際，平羅縣在13個鄉鎮、兩個工業園區和部分有條件的村和社區設立68個“兩代表一委員”聯系群眾工作室，架起聯系服務群眾的“連心橋”，開通了“民意直通車”，為踐行群眾路線、創新社會管理探索了一條新路子。
一、 接地氣，搭建履職新平台
制定《關於建立“兩代表一委員”聯系群眾工作室實施方案》，建立工作室日常管理、工作流程、績效考核等配套制度，每年由縣財政安排30萬元工作經費，保障工作室運行。建立“1+3”保障模式，規范了工作室“1個平台”和“兩代表一委員”、聯絡員、志願者“3支隊伍”，2045名“兩代表一委員”積極開展“便民、利民、為民”活動。代表委員們向下“扎根”，主動接“地氣”，把工作室作為服務群眾的“第一線”、化解矛盾的“主戰場”、歷練品質的“大熔爐”，在聯系群眾中增長見識，鍛煉才干，改進作風。縣黨代表、人大代表、縣人大辦公室主任王華說：“通過工作室能真正聽到百姓的真話、實話、心裡話，密切了黨群干群關系，提高了我們做群眾工作的能力。”
二、 順民氣，干群互動促和諧
各工作室制定年度走訪接待安排計劃，形成“分組駐室、輪流接待、定期走訪、化解矛盾”的長效機制。代表委員脫下西裝換“農裝”，沉到基層、扑下身子，將過去一些百姓很難反映的“沉沒的民意”打撈出來，在“小問題”中摸清“大情況”。針對群眾反映的問題，制定整改“任務書”和解決問題“路線圖”，屬於工作室所在基層單位能夠解決的，督促及時辦理，難以解決的按管理權限分別歸口提交辦理，構建了橫向到底、縱向到邊的解決問題工作格局。健全完善辦事反饋機制，及時將問題解決情況進行“晾晒”，讓群眾評議。工作室暢通了群眾利益訴求渠道，解決了一批群眾關心的熱點、難點問題，給百姓吃上了“順氣丸”。“工作室為老百姓辦實事、真辦事！”提起“兩代表一委員”服務群眾工作室，居民馬蘭芳便贊不絕口。因自己居住的小區沒有物業，下水道堵塞多日也沒人管。抱著試試看的態度，她到工作室反映情況，沒想到隔天社區工作人員就主動上門了解情況，問題便得到了解決。目前，全縣各工作室共收集社情民意655條，已經落實解決492條，整改銷號率達75%。
三、 有底氣，親百姓者百姓親
推行網格化管理模式，將代表委員編入社會管理網格中，充分發揮其政治資源、聯系群眾優勢，使民情在一線收集、訴求在一線解決、矛盾在一線化解。開展學習貫徹十八屆三中全會精神宣講活動，組織宣講會80多場次，將黨的聲音傳遞到千家萬戶。深入農戶開展群眾路線教育實踐活動調研工作，形成高質量調研成果80余篇，進一步探索服務群眾新“路徑”。推行“民情日記”，將群眾所思、所想、所盼記錄在案，銘刻在心，各級代表委員先后走訪群眾8000多戶。縣黨代表、陶樂鎮西街社區主任黨桂香上門為80多歲的孤寡老人李茹梅辦理高齡津貼、醫療保險，幫助打掃衛生、代購米面油等，老人感激地說：“小黨為我這個孤老婆子解決了好多難題，真是我的親閨女啊！”代表委員們主動沉下去，把工作做到百姓心坎上，與群眾“打成一片”，切身感受百姓疾苦、增進了與群眾的感情。
四、 聚人氣，推動發展增后勁
面對發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期帶來的新挑戰，“兩代表一委員”聯系群眾工作室圍繞科學發展中心，服務經濟社會大局，找准工作“著力點”，主動作為，開辟了代表委員與群眾溝通交流的“新驛站”，將社會各界力量凝聚到推動縣域經濟科學發展上來。各級代表委員積極爭取項目20多個，落實幫扶資金810多萬元，提交提案、建議30余件，解決重點難點問題170多項。全縣各界圍繞貫徹落實縣委重大決策部署，始終用發展成果檢驗群眾路線取得的成效，經濟社會發展呈現良好局面。一季度，全縣完成地區生產總值22.78億元，同比增長1.8%﹔公共財政預算收入完成2.04億元，同比增長2.8%。“兩代表一委員”聯系群眾工作室成為了代表委員踐行黨的群眾路線的“橋頭堡”。
【點評】
在聯系和服務群眾工作中，平羅縣將工作室作為“傾聽民意、了解民事、匯集民智”的重要平台與載體，充分發揮“兩代表一委員”在反映社情民意、民主監督、參政議政方面的積極作用，既密切了黨群干群關系，凝聚了社會各界力量，又增強了基層群眾對黨、對政府的親情，也促使代表委員換位思考，進一步轉變作風，提高為民服務的意識和能力，值得提倡。
