桃園村位於昆明市盤龍區龍泉街道辦事處，佔地1073畝，327戶，居民1200余人。早在30年前，由於雲南省農業科學院征地，桃園村從龍泉街道上壩村委會劃歸省農科院直接管理。自昆明市正式啟動昆明北部山水新區建設，桃園村納入第一批城中村改造重點項目后，在外“漂泊”多年的桃園村又重回到了龍泉街道辦事處。但“托管”近30年之久，周邊村子都已健全黨組織，但凡街道安排的各項工作都能在村內順利推進，唯獨桃園村還是30年前的狀態：無組織、無領導，整個村子仿佛一盤散沙。因歷史遺留問題多、群眾意見分歧大、拆遷安置困難等問題，桃園村一度成為拆遷改造的“攔路虎”。
“征地拆遷是天下第一難事”，在桃園村這樣多種問題疊加的復雜區域，要在短時間、高效率、平穩順利的完成改造工程更是難事。作為昆明北部山水新區第一批城中村改造重點項目，桃園村城中村改造勢在必行。城中村改造的各環節均關系到群眾切身利益，因此，改造的重點在群眾，難點也在群眾。龍泉街道始終圍繞群眾，相信群眾，依靠群眾，把群眾工作作為改造的突破口，真心實意親近群眾、關懷備至溫暖群眾、“四千五心”服務群眾、“七字”方法發動群眾、盡心盡力對待工作，在短短2個月內，完成拆遷協議95%，10天拆除10000平方米，完成拆遷量的80%。實現了零強拆、零上訪、零安全事故、零加層的四個“零突破”。實現了和諧拆遷、妥善安置、平穩改造，將改造工程真正打造成群眾理解、群眾擁護、群眾滿意的民心工程。
——真心實意親近群眾。“假如我是拆遷戶？把群眾當親人，群眾才會把你當親人。”這是工作人員時刻挂在嘴邊、放在心上的一句話。在動遷過程中，不講大道理，而是說村民聽得進心裡的話，把改造的實惠一一講解給老百姓，讓群眾懂得：過去，村民的房子多為自建房，屬於小產權房，不能交易、抵押、貸款，有價格卻沒價值，改造回遷后的小區將按照“高規劃、高質量、高效率”來打造，品質和價值都將得到大大提升。通過換位思考、對比算賬、自己事自己做主來做好群眾思想工作，取得村民的大力支持。
——關懷備至溫暖群眾。龍泉街道每一名工作人員都始終謹記，維護群眾利益無小事。按照龍泉街道辦事處多年來的習慣，逢年過節街道都會對社區、村小組老人、困難群眾送去節日的問候。大年初一這天，家家戶戶團圓，但在桃園村還能見到拆遷指揮部工作人員們的身影，他們在挨家挨戶慰問，讓大家感受到回歸懷抱后的溫暖。“盡管桃園村涉及拆遷才被重新規劃進龍泉街道，但隻要屬於我們管理一天，就要享受與其他村小組一樣的待遇。”工作人員這樣說，也這樣去做。
——“五心四千”服務群眾。“五心四千”基本功，即：帶有完成工作的決心、鍥而不舍的恆心、善於群眾工作的耐心、對弱勢群體的愛心、完成工作的信心，走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、歷經千辛萬苦完成工作。張大姐是桃園村拆遷戶，開始入戶調查時，以張大姐帶頭的十余位村民由於對政策不理解，說什麼也不讓工作組進門。在平時的接觸中，工作人員發現這十余戶村民每天早上都會在村口賣菜，買菜成了大家找到的一個突破口。在買菜過程中用真心換理解，在閑聊中了解這幾戶人的實際問題，積極想辦法，在政策允許的范圍內予以解決，最終，真情的付出贏得了理解和信任，張大姐主動帶頭簽下了拆遷補償協議。
——“七字”方法發動群眾。工作組總結7字工作法，順利推進城中村改造工作。“七字”工作法：實、細、嚴、靈、當、快、好。即：前期工作實、群眾工作細、標准把握嚴、信息工作靈、標准制定當、工作推進快、工作成績好。白天接待群眾咨詢，晚上到村民家裡開座談會、聽取意見。這是桃園村拆遷指揮部所有人員的工作狀態，晚上十一二點下班也是常有的事。“要做通一戶拆遷戶的思想工作，動遷員往往要做三五次甚至十數次上門工作。”拆遷辦工作人員都有這樣的感受，考慮到村民年齡差異，20余人的動遷員隊伍實行老中青搭配。區、街道、社區黨組織三級聯動，領導深入一線，第一時間掌握各種信息，處理各種矛盾糾紛，群眾呼聲第一時間得到最快回應，讓百姓感受到自己的利益受重視。 ——盡心盡力對待工作。拆遷辦每一名工作人員都要通過嚴格依照培訓、考核、合格、上崗的程序才能持証上崗，在施工中，工人始終保持良好的職業形象，尤其是在堅持以人為本，友情拆遷方面，充分利用掌握的政策尺度，盡心盡力做好所有工作，這樣一來，許多很難做工作的拆遷戶被感動了，反而來幫助做其他拆遷戶的工作。
昆明市盤龍區龍泉街道沿用盤龍區成功創造的“先安置、再搬遷、后拆遷”的“張官營模式”，把桃園村回遷安置房建設放在一切工作首位，作為城中村改造的頭等大事來抓。盤龍區委領導多次來到拆遷指揮部，指導解決拆遷工作中遇到的困難和問題，回遷安置房建設始終堅持高起點規劃、高標准建設，力求群眾滿意。
目前，518套回遷安置房主體工程已完工，伴隨牛欄江景觀公園建成完工，桃園村全體村民有望2015年3月前入住安置房。
