涉法涉訴信訪佔全部信訪的40%以上，並具有訴求時間跨度長、訴求涉及面寬、訴求者願望急切、處理難度較大的特點。為破解涉法涉訴信訪難題，市委政法委認真實踐黨的群眾路線，用真情動真格化真困，制定六項制度，狠抓四個落實，打造出政法干警為群眾排憂解難的特色品牌。
一、用真情，充分認識化解涉法涉訴信訪難題對群眾的重要意義
隨著越來越多的社會矛盾以案件形式進入司法領域，出現了訴訟與信訪交織、法內處理與法外解決並存的狀況，少數群眾“信訪不信法”，甚至“棄法轉訪”“以訪壓法”，使涉法涉訴信訪處理難度加大，嚴重損害司法權威，嚴重影響干群關系。化解好涉法涉訴信訪難題，既是穩定問題，更是民生問題。市委常委、秘書長、政法委書記田洪同志高度重視涉法涉訴信訪工作，先后10多次作出批示，要求廣大政法干警切實增強群眾觀念，解民憂，化民怨。全市政法機關及干警充分相信群眾、依靠群眾，從制度機制上推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。
二、動真格，制定完善化解涉法涉訴信訪難題的制度機制
市委政法委結合實際，制定完善六項制度，使化解涉法涉訴信訪難題有了機制保障。
一是執法辦案終身負責制。會同市委組織部制定《關於建立政法干警執法檔案的實施辦法》，將執法干警案件評查情況、考核獎懲情況錄入電子執法檔案。
二是責任倒查制度。會同市紀委制定《宿遷市政法部門執法過錯責任追究辦法》，把責任查究作為辦理信訪案件的必經程序，對群眾合法合理訴求解決不到位造成惡劣影響的，嚴肅處理辦案民警和責任領導。
三是政法部門內部運行制度。對進入法律程序的涉法涉訴信訪案件，明確政法各部門的立案信訪部門和辦案部門的職責任務，確保錯案、瑕疵案能夠得到及時公正的處理和糾正。
四是政法部門之間的銜接制度。按照刑事訴訟法、民事訴訟法的要求，解決好檢察院與法院、檢察院與公安機關之間的銜接問題，通過檢察建議和抗訴，依法啟動糾錯程序，確保法律監督作用得到充分發揮。
五是司法救助制度。健全完善司法救助制度，對刑事案件受害人賠償、刑事附帶民事訴訟案件賠償不到位、民事執行案件無財產可供執行，造成當事人及其近親屬生活困難的，按規定及時給予司法救助
六是教育穩控制度。對政法機關依法終結的案件，由信訪人所在地黨委政府負責落實教育幫扶穩控和矛盾化解工作，維護法律的尊嚴，維護大多數群眾的合法權益。
三、化真困，努力解決涉法涉訴信訪難題
在化解涉法涉訴信訪難題過程中，各級政法機關切實改進工作作風，狠抓工作落實，化解了一批涉法涉訴信訪難題，涉法涉訴信訪總量全省最少，贏得了廣大群眾的稱贊。
一是加大組織協調力度。市委政法委牽頭每月召開一次社會穩定形勢分析例會，先后會辦21件案件，協調18件。開展包案調研活動，田洪同志先后9次到縣區涉法涉訴信訪人家中開展案件回訪活動。
二是熱情接待每一位信訪群眾。提高市涉法涉訴信訪聯合接待中心工作水平，今年上半年共接待700余件/1200人次。以熱心、耐心、細心、關心、誠心對待來訪群眾。今年以來，先后撥付司法救助資金14.5萬元，是過去兩年的總和。
三是注重公平公正依法處理。從5月開始，全市政法機關對涉法涉訴信訪積案進行一次全面排查梳理，逐一審查甄別。按照“全錯全糾，部分錯部分糾”的要求，市委政法委對發現的問題督促限期整改落實到位。
四是提高執法司法水平。健全防止、發現、糾正冤假錯案機制，嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行工作。在政法機關中開展案件評查、執法檢查活動，上半年共評查48件，及時發現執法中的不足，從源頭上控制新的涉法涉訴案件的發生，讓群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
