習水縣緊緊圍繞2018年與遵義市同步率先小康目標，大力實施“關愛外出農民工、關愛留守兒童、關愛空巢老人”的“三關愛”工程，創新設立三關愛基金，組織動員廣大黨員干部、群眾關愛幫扶身邊的貧困農民工、留守兒童、空巢老人，縱深推進教育實踐活動。
創新理念，打造為民服務新品牌。2007年3月，全面啟動實施“三關愛”工程，組織動員廣大黨員在關愛外出農民工、關愛留守兒童、關愛空巢老人中當先鋒、打頭陣、爭第一，進一步彰顯黨的先進性。設立三關愛基金。以黨員干部募捐為主體，分別設立24個鄉鎮（區）三關愛基金。目前，全縣累計近萬名黨員干部、群眾自發參與，募集三關愛基金196.6萬元，黨員參與率達到82.3%。明確幫扶范圍。明確對困難外出民工救助、法律援助和司法救助，對留守兒童進行教育生活資助，對空巢老人進行生活救濟、醫療救助等。目前，已經救助、資助、幫扶困難外出民工、留守兒童、空巢老人300余人。
創新載體，深化為民服務新內涵。在組織發動廣大黨員積極參與關愛基金募捐的同時，不斷創新關愛幫扶形式，擴大關愛幫扶范圍，引導各級黨組織、黨員領導干部、普通黨員深入基層服務群眾。開展“三關愛宣傳月”活動。縣委把每年12月確定為三關愛宣傳月，組織廣大在職黨員深入村（社區），廣泛開展敬老、助殘、幫學、濟困等“送溫暖、獻愛心”志願服務活動，幫助群眾解決一批實際困難。深化流動黨員幫扶活動，為流動黨員提供就業培訓、社會保障、權益維護等服務。目前，已有近3200名在職黨員深入村（社區），認領幫扶項目近5000余個，開展志願服務活動近5000余人次。開展黨政領導干部下基層活動。開展“大宣講、大走訪、大解決”活動，推動全縣40多名縣處以上領導干部、700余名鄉鎮（區）黨政班子成員深入基層一線，訪基層組織，促群眾路線，訪基層群眾，促改善民生，著力解決群眾反映強烈的問題。開展爭創“‘四零’窗口服務單位”主題實踐活動。窗口服務單位普遍推行“三亮三比三評”活動，不斷拓寬聯系服務群眾渠道，認真落實為民辦實事項目，著力破解群眾關注的熱點難點問題。目前，全縣窗口服務單位黨員共作出公開承諾事項近1700余項，幫助群眾解決實際困難6000余件。
創新模式，構建為民服務新機制。以成立三關愛基金會為核心，積極打造黨員干部幫扶生活困難群眾長效機制，努力實現關愛幫扶的常態化、長效化，讓更多困難群眾能夠感受到黨的溫暖。從法理地位上予以確立。經縣民政局批准，依法注冊登記成立習水縣三關愛基金會，規范三關愛基金的管理運行，提升三關愛基金的社會公信力。從資金來源上予以支持。在繼續組織以黨員為主體開展募捐活動的同時，採取黨員捐款、財政扶持、企業捐贈、個人捐資等方式，不斷做大三關愛基金，首期全縣資金總規模達到196.6萬元。從制度建設上予以規范。縣委成立三關愛基金工作領導小組，加強對全縣三關愛事業的領導和指導。建立基金會理事會、監事會，完善審計公示等相關規章制度，定期將接受捐贈、開展活動、資金使用等情況向社會公布，主動接受監督，確保三關愛基金規范、科學、健康運作。
黨員作表率，引領全社會關愛困難群眾，充分體現了黨的先進性，提高了黨的凝聚力和向心力。三關愛基金會的成立、運作，生動詮釋了黨組織創先進、黨員爭優秀與群眾得實惠的有機統一，必將有力推動三關愛幫扶困難群眾工作發展成為一項意義深遠的社會公益事業，對於建立健全群眾路線長效機制、加強黨的先進性建設具有重要意義。
(貴州省習水縣黨建雲平台供稿 任家烈)
