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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第407期

山東省膠州市、淄博市張店區、鄒城市、新泰市、榮成市
持續用力抓整改

2014年09月05日15:25  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

第二批教育實踐活動中,山東省膠州市、淄博市張店區、鄒城市、新泰市、榮成市緊扣“四風”問題,持續用力抓整改,以解決問題的實際行動和成果取信於民。

膠州市著力轉作風、惠民生。市委領導帶頭,通過矛盾隱患大調處、惠農政策大檢查、軟弱渙散基層黨組織大整頓、作風問題大督查等措施,認真解決群眾反映強烈的突出問題。目前,已排查矛盾隱患527個,市鎮兩級領導干部公開接訪143次,化解疑難信訪案件65件。對涉及3億多元的惠農補貼資金落實情況完成了全面檢查,同時對全市6409戶低保家庭逐戶核查,清退不符合低保條件家庭293戶,將91戶未保戶及時納入保障范圍。各鎮(街道)幫助配齊村支部書記48名,配齊“兩委”干部96名,80個軟弱渙散基層黨組織得到全面治理。

淄博市張店區集中解決群眾身邊問題。一是集中解決群眾關注的民生問題。針對群眾反映集中的惠民政策落實走樣、老舊小區物業管理不到位、就業難等民生問題,確定了落實“陽光低保”、推行簡易物業管理、改善生態環境質量、開展“春風行動”等7項整改措施,對城鄉低保對象做到100%入戶,共清退不符合要求低保314人,新納入低保25人﹔由政府出資1100余萬元,為249個老舊小區配備簡易物業,惠及居民近8萬戶。二是集中解決群眾“辦事難”問題。在區鎮村三級推行群眾事務干部代辦機制,為群眾無償代辦各類政務事項5.2萬件﹔在窗口服務單位推行黨員導辦、預約辦理、首問負責、限時辦結、跟蹤反饋等服務措施,讓群眾“隻進一道門、辦完所有事”。三是集中解決基層“保障弱”問題。結合辦公用房清退整治工作,騰退老政府大院22個單位的辦公用房,預計土地挂牌出售后可獲得近5000余萬元,全部用於民生改善。加大基層社區投入,建立完善社區辦公經費增長、社區專項事業編制、社區黨組織服務群眾專項經費等保障機制,去年已為15個試點社區落實專項經費300萬元,今年覆蓋到所有社區。

鄒城市回應群眾關切破解入學難題。成立城區教育資源整合工作調研組,由市級領導牽頭負責,歷時3個多月的時間,深入學校、走訪群眾、與社會各界人士座談交流,摸清了城區學校的情況,提出了整合建議。召開市委常委會專題研究,通過新建、改擴建、內部整合、引進民辦教育機構、組建教育集團等多種形式,全面啟動城區小學資源整合工作。實施名校帶動戰略,以第一實驗小學等4個優質學校為核心,分別兼並整合周邊若干弱勢學校,打造4個教育集團,覆蓋全市城區22所學校,實現集團內所有學校的共同提升。通過優質學校輸出學校品牌、管理方式、優秀教師、現代教育信息技術等,逐步縮小校際辦學差距,全面提高教育教學質量和辦學效益。

新泰市整治機關“中梗阻”頑疾。一是厘清職責權力。對職能交叉、權力邊界模糊的行政權力重新界定,將涉及60個部門單位的521項行政權力事項全部納入《職權運行目錄》,在政府門戶網站、部門單位網站和服務窗口公開。清理取消205個行政審批事項,將保留的行政審批及服務、收費項目,全部納入市政務服務中心集中辦理,簡化項目建設審批環節,報建全過程控制在100天以內。二是完善目標考核。各部門單位按照年度工作計劃,確定中層崗位職責任務,簽訂目標責任書,落實崗位目標責任制。採取“月調度匯總、季盤點總結”監管方式,加強對履職情況及完成工作目標任務情況的考核,對推進滯后、落實不力的135個科室站所進行了通報批評,並責令其限期整改。三是嚴格查處問責。對群眾反映強烈、在社會上造成惡劣影響的舉報案件,實行“一案雙查”,嚴格依法依紀追究當事人及分管負責人的責任﹔對重復發生或多次發生問題的,嚴肅追究單位主要負責人的責任。今年以來,共接受投訴81件,查實處理42件,通報28個部門單位、34人,對12人給予黨紀政紀處分,起到了有力震懾作用。

榮成市努力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。一是延伸服務。將29項縣級審批事項下放到鎮街、50多項政府和市場服務延伸到農村。組織農業局、林業局等28個職能部門、448名機關干部,深入鎮村便民服務中心開展坐班服務。二是上門服務。每個鎮街設立就業信息平台,建立群眾就業意願、企業用工需求“兩本台賬”,村居就業信息員主動對接溝通企業、征集群眾就業信息。按照市級保障經費、鎮村調度管理的模式,組建了400多人的鎮街聯防隊伍、900多人的村級治保調解隊伍,調處解決鄰裡家庭矛盾糾紛。三是代辦服務。開展單位包村、干部聯戶,174個部門單位、5000多名機關干部分包944個村居、27萬多戶城鄉居民,2400多名農村“兩委”干部分包聯系20萬多戶農村群眾,收集匯總群眾需要解決或協調的難題,提交責任單位逐一解決。四是巡回服務。抽調32名農業專家和技術骨干,採取田間指導、現場教學等方式,講解花生高產栽培技術、果樹花后病虫害防治技術等7項課程,群眾根據需求隨時“點學”。組織法官和鎮村調解員定期到農村接受群眾咨詢、現場受理法律援助申請,把法律援助延伸到群眾家門口。

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(責編:權娟、秦華)

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