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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第406期

遼寧撫順市順城區、遼陽縣、開原市、興城市
扎實推進整改落實

2014年09月05日15:24  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

遼寧省撫順市順城區、遼陽縣、開原市、興城市扎實推進教育實踐活動整改落實,取得了實際成效。

撫順市順城區嚴肅查處機關干部“四風”問題。一糾“混日子”,狠抓庸懶散。區委從機關庸懶散開刀,接連下發了嚴格機關紀律管理的通知,組織全區各單位、各部門建立健全考勤制度,要求窗口服務人員必須提前到崗,嚴控工作時間打游戲、網購、炒股等行為。同時,在日常考勤督察方面加大力度,從全區抽調36名領導干部組成8個紀律檢查組,對發現問題的相關人員嚴肅追究責任,並從加強一線窗口人員服務方面採取措施,強化工作管理和培訓。二逮“鑽空子”,徹查吃空餉。開展了大規模的人事清理工作,重點清理長期在編不在崗人員、未經批准擅自借調人員、長期請病假吃空餉人員、臨時雇佣人員和社區教師,重點整治一崗多人、在崗不作為的現象。先后清理長期在編不在崗人員23人、因病長期休假人員144人、臨時雇佣人員208人。區下屬的60余家單位全部遞交了整改報告,累計清退借調人員126人,辦理關系調轉25人,清退臨時雇佣人員93人,使全區機關可能存在的人員漏洞全部被填平。三治“愛面子”,嚴控亂花銷。先后出台《關於進一步做好全區黨政機關厲行節約工作的通知》、《順城區公務接待工作規定的通知》等多個文件,從制度上扎緊“錢口袋”,從思想上抵制吃喝風。大力調整支出結構,壓縮一般性支出,重點壓縮“三公”經費,把錢花在刀刃上。

遼陽縣以“五聯五幫五促”推動基層干部轉作風。即組織全縣副科級以上領導干部聯系村、社區,幫助理清思路促建設﹔聯系農村經濟組織,幫助發展促壯大﹔聯系企業,幫助解決難題促發展﹔聯系“兩代表一委員”,幫助發揮作用促民主﹔聯系貧困戶,幫助解決困難促和諧,建立了“機關轉作風、干部駐基層、為民送服務”的常態機制。縣級領導干部直接走進村屯和企業一線、走到“兩代表一委員”身邊、走進困難群眾家中調查研究﹔干部們每到一處,訪群眾的疾苦、訪合作社的發展、訪企業發展的困難、訪“兩代表一委員”的建議、訪貧困戶的生活,並把群眾反映的問題一一寫在本上、認真梳理﹔黨員領導干部在下基層的同時,針對每個村(社區)、每個企業、每個合作社的問題實實在在地搞調研,共同研究解決的思路,協同多方面尋找解決的辦法﹔各級黨員領導干部到農戶家中,坐在群眾的炕頭上“望聞問切”,了解群眾的所需所盼所想,通過縣級領導、縣直部門、鄉鎮包村干部、村干部召開聯席會議共同協調解決疑難問題。

開原市大力推進“一改兩清三整治”。“一改”,即切實改進文風會風。凡法律法規已有明確規定或上級文件能指導解決問題的一律不再發文﹔可以通過電話、傳真等方式安排工作或解決問題的一律不發文﹔發文通過電子公文傳輸系統,傳閱資料採用電郵方式。壓縮常規性培訓和會議,能發文部署工作的一律不召開會議﹔能合並召開的一律不單獨召開會議﹔能現場辦公解決問題或通過電話、傳真等方式安排工作的一律不召開會議。“兩清”,即清理超標辦公用房,對所有辦公用房進行了重新丈量,按照標准一一復核,對所需整改的超面積辦公用房進行改造、調整,對經過核實確認后騰出的房間,在全市市直單位間重新調配使用﹔清理在編不在崗人員,對借入借出人員認真進行登記造冊、履行相關手續,有效解決了群眾反映強烈的在編不在崗人員“吃空餉”問題。“三整治”,即整治公共服務質量不高問題,對群眾反映強烈的窗口單位軟環境不到位、執法部門執法不嚴、鄉鎮和村屯環境較差等問題進行了認真整改﹔整治頂風違紀行為,對違規操辦喜慶事宜的人給予紀律處分,對存在遲到早退、工作時間上網等現象的單位和個人進行公開曝光﹔整治“三公”經費開支,進一步規范各類接待工作,杜絕超標准接待,通過“晒賬單”等形式,確保“三公”經費“陽光支出”。

興城市專項整治30個突出問題。確定了“執法不公”,“亂收費、亂罰款”,“‘隨禮風’盛行”,“城市臟亂差”等30個群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。經市委常委會討論,明確了每個整治任務的主管部門、主管市領導、牽頭單位、責任人、整改要求及整改時限,形成《突出問題專項整治責任書》。市領導、責任人分別在《突出問題專項整治責任書》及存根上簽字,逐個進行現場認領,立下了“責任狀”, 各級領導干部特別是黨政部門一把手帶頭落實,做到一個突出問題一張責任書、一位市領導、一個工作班子、一套整改方案,一抓到底,並將30張《突出問題專項整治責任書》的內容通過媒體向社會公布,主動接受社會各界監督。專項整治工作結束后,組織相關部門代表、部分“兩代表一委員”、群眾代表組成評議團,對突出問題整治情況進行民主評議,對整治不力、督辦不到位的,追究相關人員責任,確保專項整治工作扎實深入推進。

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(責編:權娟、秦華)

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