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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第378期

成都市從快從嚴整治“會所中的歪風”

2014年09月05日14:21  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

成都市在教育實踐活動中,整治“會所中的歪風”動真格、出實招,從快清理、從嚴執紀,加強監管、防止反彈,確保整治效果。

分類清理,讓“會所中的歪風”無處遁形。從實制定專項治理方案,建立紀檢機關和工商、規劃、林園等10個部門聯動機制,分類清理公共資源中實行會員制的會所、隻對少數人開放的場所、違規租用經營的場所,確保不留死角、全面覆蓋。一是領導重視,不手軟。市委主要領導多次作出批示,明確要求拿出整治會所的具體措施,還公園以清潔和文明,還公園於群眾。市委市政府分管負責同志多次主持召開專題會議,研究面臨的問題,制定硬措施整治“硬骨頭”,督促部門一把手親自抓,杜絕走過場。二是全面排查,不漏網。規劃、林園、文化等部門重點對利用歷史建筑、公園等公共資源設立會所、開設高檔餐飲進行清查﹔工商部門組織基層工商所對全市經營性質的會所進行摸底﹔紀檢監察機關對黨員干部出入的私人會所、接受和持有的私人會所會員卡以及違規審批建立管理的私人會所進行排查。通過查閱建設項目審批手續、現場比對規劃審批方案與既有經營現狀、運用群眾舉報投訴意見等方式,共排查出違法建設26家、中高檔餐飲(會所)37家。三是分類整治,不失范。對佔用公共資源違法建設的26家,已全部自行拆除,建筑面積13119.9平方米。對37家中高檔餐飲(會所),已關閉6家餐飲酒樓和1個高爾夫球練習場,完成業態調整27家,3家完成內部功能改造,現作為學術研究、文化交流和辦公場所。

從嚴執紀,讓“會所中的歪風”沒有市場。堅持正本清源,加強黨員干部監督約束,以鐵的手腕堅決查處典型案件,讓黨員干部自覺遠離“會所中的歪風”。一是強化廉政教育,在黨員干部心中筑起“生命線”。強化“紅線”教育,建立廉政短信提醒制度,在節假日等重要時間節點,對干部適時提醒。強化預防教育,對頂風違紀行為的黨員干部,發現一個、查處一個、通報一個。強化警示教育,積極運用執紀成果,面向黨員干部剖析查處的典型案件,從中汲取教訓。在縣(市、區)委常委班子專題民主生活會上,每名班子成員都對出入私人會所進行了對照檢查,夯實心理防線。二是嚴明作風紀律,在黨員干部頭頂架起“高壓線”。市委明確規定,全市黨員領導干部凡是2014年1月20日后出入私人會所和接受持有私人會所會員卡的,一律視為違規違紀行為。對重大案件,實行“一案雙查”,既查處當事人的違紀行為,又追究主管領導和分管領導的相關責任,以壯士斷腕的勇氣碰硬查處,讓黨員干部“不敢為”。截至目前,全市共有45312名副科級以上黨員領導干部承諾不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡。三是加強監督檢查,在黨員干部面前拉起“警戒線”。全市各級紀檢監察機關嚴格執紀問責,不定期組織開展專項檢查,已會同相關部門開展6次,檢查14個縣(市、區),採取與商家座談、調取菜單、查看經營狀況等方式,現場走訪餐飲酒樓(會所)90余家。組織本地主流媒體記者開展常態化暗訪檢查,已開展暗訪180余人次,暗訪高檔餐飲酒樓(會所)390余家次,並在電視台和報紙定期刊播暗訪情況報道,曝光問題,形成震懾。截至目前,共發現和查處公款吃喝等違反中央八項規定精神問題29起,組織和紀律處理36人。

健全機制,讓“會所中的歪風”失去土壤。強化事前、事中監管,既保障合法經營、又消除“會所中的歪風”滋生的溫床。一是健全審核機制嚴把入口。加強工商、規劃、建設等部門的協調聯動,對新登記注冊的會所、俱樂部、高檔酒樓等提前審核把關,從源頭上杜絕佔用行為。理順公園管理機制,堵住在公園內違規設立和經營私人會所、高檔酒樓的空間。加大對在建項目的清理力度,杜絕問題反復出現。二是健全問責機制傳導壓力。堅持“工作下管一級、責任上聯一級、一級抓一級”,對會所清理整治和日常監管工作態度不堅決、措施不得力、成效不明顯的地方和部門,嚴肅追究責任。三是健全監管機制保持高壓態勢。建立“黨委主導、部門聯動、群眾參與、全面監管”的工作機制,工商、稅務、公安等職能部門加強對會所經營行為的監管,嚴厲查處超出經營范圍經營、會員登記和收費細則不規范、偷逃稅款、涉黃涉毒等違規違法行為,切實防止“會所中的歪風”變異、反彈、回潮。

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(責編:權娟、秦華)

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